Phấn đấu giảm 90-100% tình trạng xin ăn biến tướng

Mục tiêu đặt ra là duy trì, nâng cao chất lượng công tác phòng ngừa, phát hiện, tiếp nhận, phân loại, xử lý, trợ giúp và quản lý người lang thang, xin ăn, xin ăn biến tướng; không để hình thành điểm, tụ điểm phức tạp; bảo đảm người có hoàn cảnh khó khăn, người thuộc nhóm yếu thế được tiếp cận chính sách, dịch vụ trợ giúp phù hợp và hỗ trợ hòa nhập cộng đồng.

Theo Kế hoạch, thành phố phấn đấu 100% người lang thang, xin ăn, xin ăn biến tướng được phát hiện, tiếp nhận thông tin, tiếp cận, phân loại và xử lý theo đúng quy định; 100% cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú, nhà hàng, quán ăn thuộc phạm vi quản lý được tuyên truyền, vận động và ký cam kết không để xảy ra tình trạng lang thang, xin ăn, xin ăn biến tướng tại cơ sở.

Đồng thời, giảm từ 90% đến 100% tình trạng xin ăn biến tướng tại khu vực đô thị, địa điểm du lịch, dịch vụ, thương mại so với thời điểm rà soát đầu kỳ năm 2026.

Để thực hiện mục tiêu trên, thành phố tập trung rà soát địa bàn, khung thời gian, loại hình hoạt động và các nhóm có nguy cơ; cập nhật những khu vực thường phát sinh hoặc có nguy cơ phát sinh lang thang, xin ăn, xin ăn biến tướng.

Đồng thời, rà soát người có hoàn cảnh khó khăn, người thuộc diện bảo trợ xã hội, người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật, hộ nghèo, hộ cận nghèo, người không có việc làm ổn định và người từng lang thang, xin ăn để có biện pháp hỗ trợ, quản lý phù hợp.

Công tác tuyên truyền, vận động được tăng cường nhằm giúp người dân, du khách nhận biết các hình thức xin ăn biến tướng; vận động không cho tiền, hiện vật trực tiếp, khuyến khích hỗ trợ thông qua các chương trình an sinh xã hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện hợp pháp.

Đồng thời, duy trì các kênh tiếp nhận phản ánh và vận động các cơ sở lưu trú, nhà hàng, quán ăn cùng các khu vực công cộng phối hợp phòng ngừa, phát hiện, thông báo kịp thời các trường hợp.

Căn cứ kết quả rà soát, các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng phương án tuần tra, kiểm tra liên ngành tại địa bàn, thời điểm trọng điểm; phối hợp tiếp nhận, phân loại và xử lý các trường hợp.

Đối với người có nơi cư trú, phối hợp gia đình và địa phương đưa về quản lý, chăm sóc; trường hợp chưa xác định được nhân thân, nơi cư trú hoặc không có người nhận chăm sóc thì thực hiện xác minh, tiếp nhận vào cơ sở trợ giúp xã hội theo quy định.

Trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật và người bị lợi dụng, ép buộc được áp dụng biện pháp bảo vệ, hỗ trợ phù hợp.

Thành phố cũng yêu cầu kịp thời xác minh, xử lý hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi tổ chức, môi giới, chăn dắt, ép buộc, lợi dụng người yếu thế để xin ăn.

Kết nối các chính sách trợ giúp xã hội, giảm nghèo, y tế, giáo dục, học nghề, việc làm, sinh kế và trợ giúp pháp lý phù hợp nhằm hỗ trợ người có hoàn cảnh khó khăn, phòng ngừa tái diễn.

Kế hoạch cũng yêu cầu rà soát, thống nhất quy trình tiếp nhận, xác minh, phân loại, xử lý, bàn giao và quản lý; tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho lực lượng trực tiếp thực hiện.

Công nghệ thông tin được ứng dụng trong tiếp nhận phản ánh, cập nhật trường hợp, theo dõi chỉ tiêu và tổng hợp báo cáo; đồng thời tăng cường kiểm tra, đánh giá, kịp thời chấn chỉnh biểu hiện hình thức, né tránh, đùn đẩy hoặc xử lý không đúng quy định.

Theo tiến độ thực hiện, từ tháng 9 đến hết tháng 12-2026, các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức đồng bộ các hoạt động tuyên truyền, ký cam kết, phòng ngừa, tuần tra, kiểm tra, tiếp nhận, xử lý, trợ giúp và quản lý sau bàn giao; tăng cường tại các khu vực, thời điểm trọng điểm và phục vụ các sự kiện của thành phố.

Trước ngày 10-12-2026, các cơ quan, đơn vị, địa phương đánh giá kết quả thực hiện từng chỉ tiêu, nhiệm vụ và gửi báo cáo về UBND thành phố qua Sở Y tế; trước ngày 15-12-2026, Sở Y tế tổng hợp, báo cáo UBND thành phố và đề xuất nhiệm vụ trọng tâm năm 2027.

UBND thành phố giao Sở Y tế là cơ quan thường trực, theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện Kế hoạch; hướng dẫn công tác tiếp nhận, phân loại, xác minh, xử lý và bàn giao; tổ chức tập huấn, kiểm tra và tổng hợp kết quả báo cáo UBND thành phố.

Công an thành phố chỉ đạo Công an cấp xã tăng cường quản lý cư trú, quản lý địa bàn, phối hợp rà soát, tuần tra, kiểm tra, tiếp nhận và xử lý; các sở, ngành và UBND các xã, phường, đặc khu căn cứ chức năng, nhiệm vụ triển khai các nội dung liên quan.

THU NGÂN