Đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố

Chỉ thị nêu, trong thời gian qua, Thành ủy, HĐND thành phố, UBND thành phố đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về phát triển nhà ở xã hội; đẩy mạnh thực hiện Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030” của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn thành phố gắn với việc triển khai hiệu quả thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội theo Nghị quyết số 201/2025/QH15 ngày 29-5-2025 của Quốc hội.

Giai đoạn 2021-2025, công tác phát triển nhà ở xã hội của thành phố đã đạt được nhiều kết quả tích cực, thành phố đã hoàn thành 6.352 căn hộ nhà ở xã hội, đạt 104% chỉ tiêu được Chính phủ giao, góp phần giải quyết tốt nhu cầu nhà ở cho người dân trên địa bàn thành phố.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác phát triển nhà ở xã hội vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: tiến độ triển khai một số dự án chưa đáp ứng yêu cầu; việc thực hiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư dự án còn chậm, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án; công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành, địa phương còn lúng túng, chưa đồng bộ.

Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp:

Về nhiệm vụ chung, các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường, đặc khu, các cơ quan, đơn vị liên quan tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và chỉ đạo của Thành ủy, Ban Chỉ đạo về chính sách nhà ở và thị trường bất động sản thành phố, HĐND thành phố, UBND thành phố về phát triển nhà ở xã hội; xác định phát triển nhà ở xã hội là nhiệm vụ chính trị quan trọng, là một trong những giải pháp trọng tâm bảo đảm an sinh xã hội, phát triển đô thị bền vững và ổn định thị trường bất động sản trên địa bàn thành phố.

Người đứng đầu các sở, ban, ngành, địa phương chịu trách nhiệm trực tiếp trước Chủ tịch UBND thành phố về kết quả thực hiện các nhiệm vụ phát triển nhà ở xã hội thuộc phạm vi quản lý; xem kết quả phát triển nhà ở xã hội là một trong những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm của cơ quan, đơn vị và người đứng đầu.

Tập trung triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp nhằm hoàn thành chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội được Thủ tướng Chính phủ giao tại Nghị quyết số 07/NQ-CP ngày 12-01-2026 của Chính phủ; đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án nhà ở xã hội đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, giao chủ đầu tư, hoàn thành dự án theo đúng tiến độ cam kết và chỉ đạo của UBND thành phố; khẩn trương thực hiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư đối với các dự án trong danh mục phát triển nhà ở xã hội giai đoạn 2026-2030.

Thủ trưởng các sở, ban, ngành, địa phương và các cơ quan, đơn vị có liên quan tập trung chỉ đạo đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC), đưa các dự án nhà ở xã hội vào nhóm “luồng xanh”, “luồng ưu tiên”; thực hiện đồng thời, song song các quy trình về đầu tư, đất đai, quy hoạch, xây dựng, môi
trường; rút ngắn tối đa thời gian thẩm định, phê duyệt dự án, giao đất, cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan.

Thực hiện cắt giảm tối thiểu 50% thời gian thực hiện TTHC và 50% chi phí tuân thủ TTHC so với quy định hiện hành.

Tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, giải quyết hồ sơ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án nhà ở xã hội; chủ động hướng dẫn chủ đầu tư các dự án nhà ở xã hội thực hiện các quy định của pháp luật về đầu tư, quy hoạch, đất đai, xây dựng và các pháp luật khác có liên quan; không để xảy ra tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, làm chậm tiến độ thực hiện chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội được giao.

Ưu tiên bố trí quỹ đất thuận lợi, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ để phát triển nhà ở xã hội, nhà lưu trú công nhân khu công nghiệp. Huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực của Nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức tín dụng, tài chính công đoàn và các nguồn lực hợp pháp khác để đầu tư phát triển nhà ở xã hội; phát huy hiệu quả hoạt động của Quỹ Nhà ở thành phố.

Tiếp tục triển khai có hiệu quả Chỉ thị 34/CT-TTg ngày 11-12-2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh, tăng cường minh bạch, phòng ngừa tiêu cực trong việc xét duyệt, mua - bán, cho thuê nhà ở xã hội.

Sở Xây dựng là cơ quan thường trực, chủ trì tham mưu UBND thành phố chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện Chỉ thị; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo UBND thành phố xem xét, chỉ đạo.

Tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố xem xét, ban hành Nghị quyết về cơ chế hỗ trợ thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2030 và Nghị quyết thông qua nội dung điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở thành phố Đà Nẵng (trước hợp nhất) giai đoạn 2021-2030 và điều chỉnh Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Quảng Nam (trước hợp nhất) giai đoạn 2021-2030 tại kỳ họp HĐND thành phố giữa năm 2026.

Chủ trì, tổ chức khảo sát nhu cầu thuê, mua nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố trong tháng 6-2026; phối hợp với Sở Tài chính, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố rà soát quỹ nhà, đất dôi dư sau khi sắp xếp để đề xuất phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê trước ngày 15-7-2026.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát tình hình thực hiện chính sách, pháp luật về nhà ở cho thuê trên địa bàn, đề xuất các cơ chế, chính sách để tiếp tục phát triển nhà ở cho thuê theo kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước tại Thông báo số 64-TB/VPTW, tham mưu UBND thành
phố báo cáo Bộ Xây dựng tổng hợp, nghiên cứu, xây dựng chính sách, pháp luật trong thời gian tới.

Tập trung đôn đốc các dự án nhà ở xã hội đang thi công hoàn thành dự án theo đúng tiến độ cam kết. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hướng dẫn, hỗ trợ để các dự án nhà ở xã hội đã giao chủ đầu tư sớm hoàn thiện thủ tục để khởi công dự án trong quý III/2026.

Theo dõi tình hình thực hiện các dự án nhà ở xã hội, kịp thời tổng hợp các khó khăn, vướng mắc (nếu có) tham mưu UBND thành phố xem xét, chỉ đạo xử lý.

Sở Tài chính tham mưu UBND thành phố đưa chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội theo từng năm được giao tại Nghị quyết số 07/NQ-CP ngày 12-01-2026 của Chính phủ vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm để triển khai thực hiện.
Tham mưu UBND thành phố ưu tiên bố trí nguồn vốn để thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và đầu tư đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngoài phạm vi dự án để tạo quỹ đất phát triển nhà ở xã hội; tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố quyết định bổ sung nguồn vốn cho Quỹ Nhà ở thành phố.

Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì hướng dẫn, thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất đối với các dự án nhà ở xã hội theo quy định của pháp luật.

Tăng cường kiểm tra, rà soát và kiên quyết xử lý theo quy định đối với các trường hợp được giao đất xây dựng nhà ở xã hội nhưng chậm đưa đất vào sử dụng theo quy định của pháp luật đất đai.

Chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai thành phố bố trí nhân sự thực hiện rà soát, xác nhận thông tin chưa có nhà ở thuộc sở hữu của mình, hoặc không có tên hoặc không có nội dung thông tin về nhà ở trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất đối với các trường hợp đăng ký mua nhà ở xã hội theo quy định tại Mẫu số 02 đính kèm Thông tư số 08/2026/TT-BXD ngày 15-02-2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng đảm bảo kịp thời, tạo điều kiện để người dân hoàn thiện hồ sơ đăng ký mua nhà ở xã hội.

UBND các xã, phường, đặc khu triển khai thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về nhà ở trên địa bàn; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai các dự án nhà ở xã hội và tình hình quản lý, sử dụng nhà ở xã hội theo thẩm quyền, địa bàn quản lý; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm (nếu có).

Phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án nhà ở xã hội trên địa bàn. Rà soát, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền; phối hợp, hỗ trợ các chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư để sớm khởi công, triển khai thi công và nghiệm thu đưa vào sử dụng.

Chủ đầu tư các dự án nhà ở xã hội khẩn trương đẩy nhanh các thủ tục, triển khai thực hiện dự án đúng nội dung chấp thuận chủ trương đầu tư dự án, bảo đảm tiến độ, chất lượng, tuân thủ quy định của pháp luật; đối với các dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, giao chủ đầu tư, đề nghị các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện các thủ tục để khởi công dự án trong quý III/2026; đối với các dự án đã khởi công xây dựng, đề nghị các chủ đầu tư tập trung huy động tối đa nguồn lực tài chính, nhân lực, thiết bị để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, sớm hoàn thành dự án theo đúng tiến độ cam kết và chỉ đạo của UBND thành phố.
Nâng cao chất lượng nhà ở xã hội, đảm bảo cơ cấu sản phẩm, giá thành hợp lý để đáp ứng cho người thu nhập thấp, công nhân có cơ hội tiếp cận, cải thiện về nhà ở; bảo đảm các điều kiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội thiết yếu về giao thông, y tế, giáo dục, văn hóa của các dự án. Tính đúng, tính đủ các chi phí để xác định giá bán, giá thuê mua nhà ở xã hội đúng quy định pháp luật.

Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị liên quan và các chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ nêu trên.

Trong quá trình thực hiện nếu có phát sinh, vướng mắc, kịp thời báo cáo về UBND thành phố (thông qua Sở Xây dựng) để xem xét, chỉ đạo giải quyết.

BẢO TRÂN