Lấy ý kiến quy chế phối hợp xét, quản lý thẻ đi lại của doanh nhân APEC

Theo dự thảo, đối tượng áp dụng gồm các cơ quan chức năng như Sở Ngoại vụ, Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Công an thành phố, cơ quan thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội, các ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế; cùng các tổ chức, doanh nghiệp và đội ngũ doanh nhân Việt Nam đang làm việc tại các đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của UBND thành phố.

Dự thảo quy định nguyên tắc phối hợp phải tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật về xét cho phép sử dụng và quản lý thẻ ABTC; bảo đảm đúng chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan; không làm phát sinh thủ tục hành chính; đồng thời duy trì sự thống nhất, đồng bộ và kịp thời trong trao đổi thông tin nhằm hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện đúng quy định.

Một nội dung đáng chú ý là quy định rõ thời hạn xử lý hồ sơ. Theo đó, các cơ quan chức năng có trách nhiệm thẩm định, xác minh và cung cấp thông tin cho Sở Ngoại vụ trong thời hạn 17 ngày làm việc kể từ khi nhận được đề nghị. Trường hợp cần xác minh bổ sung, thời gian gia hạn không quá 15 ngày làm việc. Nếu quá thời hạn mà không có văn bản phản hồi thì được xem là đồng ý và phải chịu trách nhiệm về nội dung liên quan.

Trong cơ chế phối hợp, Sở Ngoại vụ là cơ quan đầu mối tham mưu Chủ tịch UBND thành phố quyết định cho phép sử dụng thẻ ABTC; chủ trì thẩm định hồ sơ, tổng hợp tình hình và định kỳ báo cáo Bộ Công an về công tác quản lý thẻ.

Các cơ quan liên quan có trách nhiệm phối hợp cung cấp thông tin theo lĩnh vực quản lý. Cụ thể, Sở Tài chính và các ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế xác nhận tình trạng hoạt động của doanh nghiệp; Sở Nội vụ cung cấp thông tin về việc chấp hành pháp luật lao động; cơ quan thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật trong 12 tháng gần nhất; Công an thành phố thẩm tra về an ninh trật tự và tình trạng xuất nhập cảnh của doanh nhân.

Dự thảo cũng quy định rõ trách nhiệm của tổ chức, doanh nghiệp và doanh nhân. Doanh nghiệp phải cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác; chấp hành nghiêm các quy định về đề nghị cấp, sử dụng và quản lý thẻ ABTC; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hằng năm trước ngày 31-12 về tình hình sử dụng thẻ. Việc chấp hành chế độ báo cáo là cơ sở để xem xét cho phép tiếp tục sử dụng thẻ tại doanh nghiệp.

Đối với doanh nhân, việc sử dụng thẻ ABTC phải đúng mục đích phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, tham dự hội nghị, hội thảo và các mục đích kinh tế tại các nền kinh tế thành viên APEC; phải tuân thủ quy định pháp luật về xuất nhập cảnh và các quy định liên quan. Trường hợp không còn giữ chức vụ theo quyết định cho phép sử dụng thẻ, doanh nhân phải nộp lại thẻ trong thời hạn 05 ngày.

MINH PHƯƠNG

Tổ chức, cá nhân tham gia góp ý tại đây.