Liên kết vùng khơi thông động lực phía Tây Đà Nẵng

Định hình cực tăng trưởng

Ông Nguyễn Công Bình, Chủ tịch UBND xã Thạnh Mỹ cho biết, địa phương định hướng phát triển theo mô hình đô thị, trở thành vùng động lực tăng trưởng của khu vực miền núi phía Tây thành phố, kết nối với khu vực phía Nam và Tây Nguyên.

Theo đó, xã tập trung phát triển kinh tế đa ngành với ba trụ cột chính gồm công nghiệp - xây dựng, thương mại - dịch vụ và nông lâm nghiệp công nghệ cao gắn với du lịch cộng đồng.

Trong giai đoạn tới, địa phương ưu tiên hoàn thiện hạ tầng Cụm công nghiệp thôn Hoa; nâng cấp chợ Thạnh Mỹ; phát triển trung tâm thương mại, logistics và dịch vụ hậu cần vận tải. Đồng thời, xã đẩy mạnh du lịch văn hóa cộng đồng kết hợp trải nghiệm nông nghiệp nhằm tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân.

Lĩnh vực nông - lâm nghiệp được định hướng phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa ứng dụng công nghệ cao, phát triển kinh tế trang trại, trồng rừng gỗ lớn, cây dược liệu và xây dựng các sản phẩm OCOP gắn với thương hiệu địa phương.

Theo ông Bình, địa phương cũng tập trung sử dụng hiệu quả quỹ đất ở, đất công cộng và đất hạ tầng kỹ thuật theo hướng phát triển đô thị bền vững; đồng thời hoàn thiện hệ thống giao thông, hạ tầng kỹ thuật và các công trình công cộng nhằm tăng cường kết nối giữa trung tâm xã với các thôn, khu dân cư.

Trong khi đó, xã Bến Giằng được định hướng phát huy vai trò cửa ngõ kết nối đô thị trung tâm với các xã vùng cao phía Tây và khu vực cửa khẩu quốc tế Nam Giang thông qua các trục giao thông chiến lược như đường Hồ Chí Minh và Quốc lộ 14D.

Ông Châu Ngọc Vĩnh, Chủ tịch UBND xã Bến Giằng cho biết, địa phương tập trung khai thác hiệu quả tiềm năng đất đai, rừng, cảnh quan sinh thái và bản sắc văn hóa đồng bào Cơ Tu để phát triển kinh tế đa ngành, bền vững.

Trong đó, ưu tiên phát triển nông - lâm nghiệp gắn với kinh tế dưới tán rừng, du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng; đồng thời phát triển cụm công nghiệp Cà Đăng và các điểm thương mại dọc Quốc lộ 14D, đường Hồ Chí Minh.

Đối với các xã Nam Giang, Đắc Pring, La Dêê và La Êê, định hướng phát triển tập trung vào việc hình thành các điểm tăng trưởng cho khu vực miền núi phía Tây Nam thành phố, góp phần tăng cường liên kết với các địa phương lân cận, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và từng bước nâng cao chất lượng đời sống người dân.

Mở rộng không gian

Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Chí Cường, công tác quy hoạch phải đặt trọng tâm vào yếu tố liên kết vùng, xem đây là nền tảng để khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của toàn khu vực thay vì phát triển riêng lẻ, manh mún theo từng địa phương. Theo đó, các xã cần được nhìn nhận như một chỉnh thể thống nhất, có sự kết nối chặt chẽ về hạ tầng, sản xuất, thương mại và du lịch nhằm hình thành không gian phát triển đồng bộ cho khu vực miền núi.

Trên cơ sở đó, khu vực miền núi cần tận dụng lợi thế nằm trên các trục giao thông huyết mạch và tuyến xuyên Á để phát triển hệ thống hạ tầng kết nối, logistics, kho bãi và trung chuyển hàng hóa phục vụ giao thương trong nước và quốc tế. Đặc biệt, việc sớm hình thành Khu kinh tế cửa khẩu Nam Giang được xem là mắt xích chiến lược, mở ra hành lang kinh tế ngắn nhất kết nối Thái Lan, Lào với khu vực, từng bước đưa vùng miền núi trở thành một phần trong chuỗi cung ứng hàng hóa khu vực.

Trong lĩnh vực du lịch, Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Chí Cường yêu cầu xây dựng các tuyến, tour liên hoàn kết nối xuyên suốt cả 6 xã thuộc vùng Nam Giang cũ, hình thành sản phẩm du lịch chung thay vì phát triển riêng lẻ từng điểm đến.

“Việc liên kết này không chỉ góp phần kéo dài thời gian lưu trú của du khách mà còn tạo điều kiện để các địa phương phối hợp khai thác hiệu quả tài nguyên văn hóa, thiên nhiên và phát triển dịch vụ du lịch theo hướng bền vững”, Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Chí Cường nêu.

Đối với lĩnh vực nông, lâm nghiệp, yêu cầu cấp thiết phải chuyển đổi phương thức sản xuất theo hướng ứng dụng công nghệ, nâng cao giá trị gia tăng thay vì chỉ khai thác và tiêu thụ sản phẩm thô. Theo đó, quy hoạch cần thúc đẩy hình thành các chuỗi liên kết từ sản xuất đến sơ chế, bảo quản và tiêu thụ; đồng thời từng bước phát triển công nghiệp chế biến sâu ngay tại địa phương nhằm nâng cao giá trị hàng hóa và tạo đầu ra ổn định cho người dân.

“Không thể chỉ bán măng tươi, gỗ rừng hay các sản phẩm thô như hiện nay, mà phải tính đến chế biến sâu để nâng cao giá trị hàng hóa”, Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Chí Cường lưu ý.

Đối với các đề xuất đầu tư cụm công nghiệp, Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Chí Cường cho rằng các địa phương cần rà soát kỹ lưỡng, tính toán lâu dài. Thay vì phát triển các cụm công nghiệp quy mô lớn, có thể nghiên cứu mô hình cụm công nghiệp vừa và nhỏ khoảng 5 – 10ha, phù hợp điều kiện thực tế, đóng vai trò hạ tầng hỗ trợ cho hoạt động thu gom, bảo quản, chế biến và phân phối hàng hóa của toàn vùng.

Xây dựng lộ trình dài hạn

Liên quan đến yêu cầu kỹ thuật trong quá trình hoàn thiện quy hoạch, Phó Chủ tịch UBND thành phố Lê Quang Nam đề nghị các địa phương rà soát toàn diện hiện trạng hạ tầng, nhu cầu phát triển dân cư và quỹ đất nhằm bảo đảm quy hoạch có tính khả thi, phù hợp với dư địa phát triển lâu dài của khu vực miền núi.

Trong đó, hạ tầng giao thông được xác định là yếu tố mở đường cho phát triển kinh tế - xã hội. Các địa phương cần rà soát nhu cầu đầu tư trên các tuyến động lực như Quốc lộ 14D, đường Hồ Chí Minh và các tuyến liên xã nhằm bảo đảm khả năng kết nối giữa khu dân cư, vùng sản xuất và khu vực trung tâm.

Bên cạnh đó, thành phố yêu cầu nghiên cứu phương án đầu tư hạ tầng thiết yếu theo hướng dùng chung giữa nhiều địa phương nhằm nâng cao hiệu quả khai thác và tiết kiệm nguồn lực.

Đối với lĩnh vực xử lý rác thải, quy hoạch cần tính toán theo hướng tập trung, ứng dụng công nghệ phù hợp với điều kiện miền núi. Hệ thống điện, nước và thông tin liên lạc cũng được ưu tiên đầu tư tại các khu vực có điều kiện phát triển thuận lợi để sớm phát huy hiệu quả trong giai đoạn đến năm 2030.

Song song với phát triển hạ tầng và sản xuất, công tác quy hoạch dân cư cũng được yêu cầu rà soát đồng bộ, trong đó tập trung xác định chính xác nhu cầu tái định cư, đất ở và quy mô các công trình công cộng như trường học, cơ sở y tế nhằm bảo đảm phù hợp với thực tế dân số và định hướng phát triển từng khu vực.

Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Lê Quang Nam, các địa phương cần xây dựng danh mục dự án ưu tiên theo từng giai đoạn phát triển; xác định rõ các công trình cấp bách triển khai từ nay đến năm 2030 và các hạng mục đầu tư dài hạn cho giai đoạn sau năm 2030.

Quy hoạch phải bảo đảm tính đồng bộ, tầm nhìn dài hạn, nhất là trong tính toán quy mô mặt cắt đường, quỹ đất dự phòng và khả năng mở rộng hạ tầng trong tương lai nhằm tránh bị động khi nhu cầu phát triển tăng cao. Đồng thời, toàn bộ nội dung quy hoạch cần được rà soát kỹ lưỡng để bảo đảm khớp nối với quy hoạch chung của thành phố và các quy hoạch ngành liên quan trước khi hoàn thiện.

Khi các địa phương thay đổi tư duy từ phát triển đơn lẻ sang liên kết vùng, từ khai thác ngắn hạn sang đầu tư dài hạn, quy hoạch mới thực sự trở thành nền tảng để khu vực miền núi bứt phá, nâng cao đời sống người dân và hình thành cực tăng trưởng mới ở phía Tây thành phố.

ĐÌNH NGUYÊN