Xây dựng quy chế phối hợp liên ngành trong công tác thi hành án hành chính

Theo dự thảo, việc phối hợp được thực hiện thông qua nhiều hình thức như trao đổi, cung cấp thông tin bằng văn bản; tổ chức họp liên ngành; hội nghị sơ kết, tổng kết; thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành và các hình thức khác theo quy định của pháp luật.

Nội dung phối hợp tập trung vào các khâu chính gồm: tiếp nhận, quản lý bản án, quyết định hành chính đã có hiệu lực pháp luật; đôn đốc người phải thi hành án tự nguyện thi hành; theo dõi, xử lý các trường hợp quá hạn; kiến nghị xử lý trách nhiệm đối với trường hợp không chấp hành hoặc chậm thi hành; đồng thời theo dõi, tổng hợp tình hình sau khi thi hành xong.

Dự thảo cũng quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan trong từng giai đoạn. Đối với việc tiếp nhận bản án, quyết định, Tòa án có trách nhiệm gửi cho cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền trong thời hạn 30 ngày kể từ khi bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật.

Cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra, vào sổ theo dõi đầy đủ thông tin; việc giao nhận phải có xác nhận của các bên hoặc thông báo bằng văn bản trong trường hợp nhận qua dịch vụ bưu chính.

Ở giai đoạn đôn đốc tự nguyện thi hành, trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ khi nhận được bản án, quyết định, cơ quan thi hành án dân sự phải ban hành văn bản thông báo về việc tự nguyện thi hành án gửi người phải thi hành án, nêu rõ thời hạn và trách nhiệm thực hiện.

Trường hợp hết thời hạn tự nguyện mà chưa thi hành hoặc thi hành chưa đầy đủ, cơ quan thi hành án dân sự lập hồ sơ theo dõi quá hạn, phối hợp các cơ quan liên quan xác minh nguyên nhân, khó khăn, vướng mắc và đề xuất biện pháp xử lý theo quy định.

Đối với các trường hợp cố tình không thi hành hoặc chậm thi hành, cơ quan thi hành án dân sự chủ trì lập hồ sơ kiến nghị xử lý trách nhiệm theo quy định của Luật Tố tụng hành chính và Nghị định số 71/2016/NĐ-CP; hồ sơ được gửi cơ quan có thẩm quyền và đồng thời gửi Sở Tư pháp để tổng hợp, tham mưu UBND thành phố. Viện Kiểm sát nhân dân khu vực thực hiện kiểm sát việc tuân thủ pháp luật trong quá trình xử lý.

Sau khi bản án, quyết định hành chính được thi hành xong, cơ quan thi hành án dân sự có trách nhiệm cập nhật kết quả, lưu trữ hồ sơ; phối hợp giải quyết các khiếu nại, kiến nghị phát sinh (nếu có) và tổng hợp báo cáo gửi cơ quan thi hành án dân sự thành phố và Sở Tư pháp.

Về cơ chế phối hợp và báo cáo, Thi hành án dân sự thành phố được xác định là đầu mối điều phối liên ngành; việc phối hợp thực hiện thông qua trao đổi văn bản, họp liên ngành hoặc các hình thức phù hợp khác.

Định kỳ và đột xuất, cơ quan thi hành án dân sự thành phố báo cáo tình hình thực hiện gửi Sở Tư pháp để tổng hợp, tham mưu UBND thành phố báo cáo theo quy định.

MINH PHƯƠNG

Tổ chức, cá nhân tham gia góp ý tại đây.