Đẩy mạnh chuyển đổi số gắn cải cách hành chính, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ

Nhiều kết quả nổi bật

Năm 2025 vừa qua, trong bối cảnh thực hiện đồng thời sắp xếp, tinh gọn bộ máy hệ thống chính trị, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, với tinh thần quyết liệt, chủ động, khẩn trương, sáng tạo, UBND thành phố, Ban Chỉ đạo của UBND thành phố đã chỉ đạo, tổ chức triển khai hoàn thành các nhiệm vụ Trung ương, Thành ủy giao trong triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW, Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước và Đề án 06 của Chính phủ.

Triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW, thành phố đã hoàn thành 100% nhiệm vụ Trung ương giao. Hoạt động chuyển đổi số được đẩy mạnh triển khai theo hướng đồng bộ, toàn diện, bảo đảm kịp thời hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Hạ tầng số từng bước được đầu tư đồng bộ, hoàn thiện. Hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo từng bước hình thành và phát triển. Trong năm 2025, Đà Nẵng đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Trong giai đoạn 2021-2025, thành phố Đà Nẵng và tỉnh Quảng Nam (cũ) đã triển khai cải cách hành chính đồng bộ, đạt nhiều kết quả nổi bật. Hai địa phương đã ban hành hàng trăm văn bản chỉ đạo, gắn cải cách hành chính với mô hình chính quyền đô thị, phân cấp mạnh mẽ, giảm tầng nấc trung gian. Hơn 2.000 thủ tục hành chính được rà soát, đơn giản hóa, công khai minh bạch. Bộ máy hành chính tinh gọn, hiệu quả hơn. Tuyển dụng, đào tạo hàng nghìn công chức, viên chức, nâng cao chất lượng đội ngũ. Nhiều sáng kiến, mô hình mới được áp dụng, cải thiện chỉ số PAR INDEX, SIPAS, PCI, PAPI, góp phần nâng cao sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp.

Đối với Đề án 06, sau hơn 4 năm triển khai, Đà Nẵng đã đạt nhiều kết quả nổi bật như dữ liệu dân cư được làm sạch, làm giàu, chia sẻ, khai thác hiệu quả. 100% sở, ngành và bộ phận một cửa phường, xã kết nối khai thác CSDL quốc gia về dân cư. Nhiều thủ tục hành chính được thực hiện trực tuyến, giảm chi phí và thời gian cho người dân, doanh nghiệp. Hoàn thành chỉ tiêu cấp CCCD gắn chip và tài khoản định danh điện tử mức 2. Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến tăng cao. Công tác tuyên truyền đa dạng, góp phần thay đổi nhận thức, thói quen số, tạo nền tảng cho chuyển đổi số toàn diện.

Chủ tịch UBND thành phố Phạm Đức Ấn ghi nhận và biểu dương những nỗ lực, kết quả của Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nội vụ và Công an thành phố, các sở, ngành, địa phương, tập thể và cá nhân trong thời gian qua trong thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW, 05 năm thực hiện chương trình tổng thể CCHC nhà nước; 04 năm triển khai Đề án 06.

Các cơ quan, địa phương đã chủ động, tập trung hoàn thành tốt và đúng hạn nhiệm vụ triển khai Nghị quyết số 57 do Trung ương giao (177 nhiệm vụ). Công tác khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đã có bước tiến mạnh mẽ, góp phần nâng cao năng lực quản lý, điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp; đồng thời mở ra thêm các lĩnh vực mới phát triển kinh tế.

Công tác cải cách hành chính tiếp tục được đẩy mạnh, tạo chuyển biến rõ nét trong tinh gọn bộ máy, cải cách tài chính công gắn với chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin. Đặc biệt là trong sắp xếp hệ thống chính trị, hoạt động của chính quyền địa phương 02 cấp. Việc triển khai Đề án 06 đã đạt nhiều kết quả quan trọng, từng bước hình thành nền tảng số, dữ liệu số, phục vụ hiệu quả công tác quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ công cho người dân.

Tiếp tục triển khai quyết liệt, hiệu quả

Bên cạnh những kết quả đạt được, Chủ tịch UBND thành phố Phạm Đức Ấn đã chỉ ra những tồn tại, vướng mắc. Sau sáp nhập, thành phố Đà Nẵng có nhiều dư địa, không gian phát triển mới, nhưng cũng đặt ra nhiều khó khăn, thách thức, vẫn còn nhiều tồn tại, “điểm nghẽn”.

Theo đó, chỉ số chuyển đổi số cấp tỉnh ở mức trung bình (Đà Nẵng đứng 2/64, Quảng Nam đứng 57/64; sau sáp nhập xếp thứ 17/34 tỉnh thành). Chỉ số giải quyết thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp rất thấp (có thời điểm ở trong nhóm cuối cùng). Hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng bộ, một số dự án trọng điểm còn chậm tiến độ. Chất lượng nguồn nhân lực công nghệ cao, đặc biệt trong lĩnh vực vi mạch và trí tuệ nhân tạo, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu phát triển của thành phố.

Cùng với đó, thủ tục hành chính tuy đã được rà soát, đơn giản hóa nhưng vẫn còn phức tạp ở một số lĩnh vực, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Năng lực thực thi ở cấp cơ sở chưa đồng đều, dẫn đến hiệu quả chưa cao. Bên cạnh đó, nhiều cơ sở dữ liệu ngành/lĩnh vực chưa hoàn thành xây dựng, tạo lập, chuẩn hóa, đảm bảo nguyên tắc “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”, làm giảm khả năng khai thác, sử dụng phục vụ quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ công.

Trong khi đó, yêu cầu phát triển của thành phố, cần thực hiện đồng bộ rất nhiều nhiệm vụ, với các mục tiêu rất cao như:  Trung ương giao cho thành phố 253 nhiệm vụ về triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW (tăng 167% so với năm 2025); kinh tế số năm 2026 chiếm 27% GRDP; Đà Nẵng phải nằm trong Top 5 Chỉ số giải quyết thủ tục hành chính, Chuyển đổi số,... và năm 2026 bắt đầu triển khai 03 Đề án về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số để đến năm 2030: Thành phố Đà Nẵng là Trung tâm đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp tầm quốc tế, Top 50 đô thị thông minh toàn cầu,…

Để tiếp tục triển khai hiệu quả các nhiệm vụ trong năm 2026 và giai đoạn tiếp theo, Chủ tịch UBND thành phố Phạm Đức Ấn định hướng một số nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới.

Trong đó, mỗi cơ quan, địa phương phải rà soát, ban hành Kế hoạch chi tiết thực hiện 03 nội dung về Nghị quyết 57, cải cách hành chính, Đề án 06 trước ngày 20/3/2026, theo nguyên tắc 06 rõ: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền và rõ kết quả, mới có thể đạt được mục tiêu đề ra rất cao như trên. Các kỳ họp Ban Chỉ đạo tiếp theo phải có đánh giá kết quả triển khai của từng cơ quan, ngành, địa phương.

Đối với triển khai thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW, Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND phường, xã tập trung triển khai ngay các nhiệm vụ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW bám sát quan điểm chỉ đạo, phương châm hoạt động và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2026 đã được Ban Chỉ đạo 57 thành phố xác định tại Kết luận số 04-KL/BCĐ ngày 16/01/2026.

Các sở, ban, ngành, UBND phường xã tổ chức triển khai quyết liệt, hiệu quả các kế hoạch, quyết định của UBND thành phố Đà Nẵng theo tinh thần 6 rõ; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu khi triển khai thực hiện.

Đặc biệt, Sở, ngành chủ trì phát triển, thúc đẩy kinh tế số thuộc lĩnh vực đơn vị quản lý. Đảm bảo năm 2026 kinh tế số đóng góp 27% GRDP và góp phần tăng trưởng GRDP từ 11% trở lên. Triển khai giải quyết các bài toán lớn, mới. Đưa công nghệ số và dữ liệu số trở thành yếu tố đầu vào quan trọng của các hoạt động sản xuất, kinh doanh trong từng ngành, lĩnh vực.

Song song đó, tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, dữ liệu số, gắn với cải cách hành chính, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ và tiếp tục phát huy phong trào thi đua, khuyến khích đổi mới sáng tạo, nhân rộng các mô hình hay, cách làm hiệu quả.

Về triển khai thực hiện cải cách hành chính, Chủ tịch UBND thành phố Phạm Đức Ấn giao Sở Nội vụ - Cơ quan thường trực về công tác cải cách hành chính chủ trì, phối hợp các sở, ngành, địa phương tham mưu UBND thành phố xây dựng điều chỉnh Kế hoạch tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 phù hợp với yêu cầu phát triển của thành phố.

Triển khai Kết luận số 226-KL/TW ngày 11/12/2025 của Ban Bí thư về việc chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị về lề lối làm việc, gắn với Chỉ thị số 05-CT/TU về tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy, không làm đúng, đầy đủ chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn trong thực thi công vụ, tạo sự chuyển biến lề lối làm việc, kỷ luật kỷ cương hành chính. Xây dựng công cụ và hệ thống công nghệ thông tin, ứng dụng chuyển đổi số để điều phối giám sát phối hợp trong việc thực hiện chỉ thị 05, đặc biệt là mối quan hệ phối hợp, né tránh đùn đẩy trong xử lý công việc.

Triển khai hệ thống khảo sát mức độ hài lòng người dân, doanh nghiệp đối với chất lượng cung ứng dịch vụ công của chính quyền thành phố. Xây dựng cẩm nang và video hướng dẫn sử dụng Hệ thống theo dõi, quản lý, đánh giá cải cách hành chính và văn thư lưu trữ; hướng dẫn quy trình đánh giá; hướng dẫn công tác khảo sát mức độ hài lòng; triển khai công tác xác định chỉ số cải cách hành chính năm 2025 của thành phố. Tổ chức hội nghị công bố kết quả đánh giá, xếp hạng cải cách hành chính năm 2025 các cơ quan đơn vị trên địa bàn thành phố và phân tích kết quả xếp hạng PARINDEX, SIPAS 2025 của thành phố do Bộ Nội vụ công bố.

Riêng đối với Đề án 06, đề nghị Công an thành phố phát huy vai trò Cơ quan Thường trực Đề án 06, thành lập các Tổ công tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn phát sinh trong quá trình triển khai của các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan, kịp thời báo cáo Chủ tịch UBND thành phố những vấn đề phát sinh, vượt thẩm quyền để chỉ đạo, giải quyết.

Thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát công tác bảo đảm an ninh mạng, an toàn thông tin đối với các đường truyền, trang thiết bị, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC thành phố, Cơ sở dữ liệu quốc gia, Cơ sở dữ liệu chuyên ngành phục vụ triển khai Đề án 06, chuyển đổi số, cải cách hành chính trên địa bàn thành phố.

Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì tham mưu UBND thành phố chỉ đạo và hướng dẫn các ngành, địa phương ứng dụng dữ liệu trong hoạt động, phát triển kinh tế; đặc biệt là triển khai một số mô hình kinh tế mới dựa trên dữ liệu

Với quyết tâm và sự vào cuộc của toàn bộ hệ thống chính trị, sự tham gia tích cực của cộng đồng doanh nghiệp và người dân, Chủ tịch UBND thành phố Phạm Đức Ấn bày tỏ tin tưởng thành phố Đà Nẵng sẽ tiếp tục đạt được nhiều thành tựu quan trọng, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 57-NQ/TW, Chương trình cải cách hành chính và Đề án 06, xây dựng Đà Nẵng trở thành trung tâm đổi mới sáng tạo, thành phố thông minh, hiện đại, đáng sống.

MAI CHI-QUANG HÀ