Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chương trình MTQG về xây dựng NTM và giảm nghèo bền vững sau sáp nhập

Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh cho biết, việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) về xây dựng nông thôn mới (NTM) và giảm nghèo bền vững trên địa bàn thành phố giai đoạn 2021 - 2025 đã tạo ra sự chuyển biến rõ rệt từ nhận thức, đến hành động của cả hệ thống chính trị.

“Những kết quả đạt được này chính là những nỗ lực, sự đoàn kết, đồng lòng và quyết tâm chính trị cao của cấp ủy, chính quyền, MTTQ, đoàn thể các cấp, của cộng đồng doanh nghiệp và toàn thể nhân dân của thành phố. Hai Chương trình MTQG này đã hoàn thành mục tiêu đề ra và có ảnh hưởng tích cực đến việc phát triển kinh tế xã hội, tác động lớn đến đời sống người dân”, Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh nói.

Thay mặt lãnh đạo UBND thành phố và Ban Chỉ đạo các Chương trình MTQG thành phố, Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh ghi nhận, đánh giá cao tinh thần trách nhiệm và biểu dương những đóng góp, tấm lòng chia sẻ của các cấp ủy, chính quyền, mặt trận, các đoàn thể, các tổ chức xã hội, các tổ chức, các doanh nghiệp và cá nhân trong thực hiện Chương trình MTQG này trên địa bàn thành phố trong 05 năm qua.

Thời gian tới là thời điểm có tính chất lịch sử, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và sáp nhập với Quảng Nam - Đà Nẵng.

Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh đề nghị: “Cả hệ thống chính trị tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, thống nhất, coi đây là yếu tố cốt lõi, điều kiện tiên quyết cho mọi thắng lợi trong thực hiện nhiệm vụ phát triển thành phố sau khi sáp nhập. Trong đó vẫn phải xác định công tác giảm nghèo và xây dựng nông thôn mới là chủ trương lớn, nhất quán của Đảng, Nhà nước, là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên trong lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy; của cả hệ thống chính trị và từng cán bộ, đảng viên. Nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, năng động, sáng tạo trong triển khai thực hiện chương trình”.

Đối với chương trình giảm nghèo bền vững, Chủ tịch UBND thành phố Lê Trung Chinh đề nghị cần tập trung nghiên cứu xây dựng các chính sách, các nhiệm vụ phù hợp với tình hình thực tiền sau khi sáp nhập.

Trong đó ưu tiên vào 3 nhóm chính sách chính: Hỗ trợ phát triển sản xuất, hỗ trợ về lao động - việc làm, nâng cao thu nhập cho hộ nghèo; Hỗ trợ cho người nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, ưu tiên cho các dịch vụ gắn với tiêu chí đa chiều như y tế, giáo dục và đào tạo, nhà ở, nước sạch và vệ sinh môi trường, thông tin và truyền thông đảm bảo hiệu quả gắn với Nghị quyết 57 của Chính phủ; Phát triển hạ tầng các vùng khó khăn, vùng có tỷ lệ hộ nghèo cao, ưu tiên phát triển hạ tầng thiết yếu như giao thông, trường học, trạm y tế, thủy lợi nhỏ và nước sinh hoạt.

Đối với Chương trình MTQG về xây dựng NTM, Chủ tịch UBND thành phố nhấn mạnh, cần xác định xây dựng NTM thực chất là thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Do đó, phải gắn xây dựng nông thôn mới với tái cơ cầu ngành nông nghiệp và thực hiện các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Từ đó xây dựng các chương trình, kế hoạch, mục tiêu, giải pháp thực hiện cho giai đoạn 2026-2030 một cách bài bản, cụ thể, sát thực tiễn; phát huy tính năng động, chủ động, sáng tạo, lựa chọn cách làm và bước đi phù hợp với điều kiện, đặc điểm cụ thể của xã, nhất là đối với các xã, thôn ở các địa bàn đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa. Coi đây là nhiệm vụ trọng tâm của các địa phương để huy động nguồn lực và tập trung chỉ đạo thực hiện.

Sau khi sáp nhập cần phải rà soát lại Đề án cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị, phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới. Khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế về đất đai, khí hậu, điều kiện tự nhiên để phát triển kinh tế nông nghiệp. Xây dựng các vùng nguyên liệu nông lâm sản tập trung đáp ứng các tiêu chuẩn VietGap, GlobalGap, gắn với việc bảo hộ sở hữu trí tuệ.

Thúc đẩy triển khai chương trình OCOP gắn với các sản phẩm nông lâm nghiệp chủ lực, sản phẩm đặc sản của địa phương theo chuỗi giá trị, kết hợp với thu hút đầu tư, phát triển du lịch. Coi đây là một trong những giải pháp trọng tâm để phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn, nâng cao thu nhập cho người dân.

Song song đó, tiếp tục huy động, lồng ghép sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư xây dựng mới, nâng cấp cải tạo hệ thống hạ tầng khu vực nông thôn, ưu tiên nguồn lực hoàn thiện cơ sở hạ tầng trên địa bàn những xã đặc biệt khó khăn. Chú trọng đầu tự các công trình nhằm cải thiện trực tiếp điều kiện sinh hoạt và sản xuất của người dân và từng bước hoàn thiện các tiêu chí xây dựng thôn NTM, xã NTM.

Tập trung nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, làm tốt hơn nữa công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, khuyền khích các doanh nghiệp tham gia đào tạo, nâng cao chất lượng lao động khu vực nông thôn.

Đồng thời, quan tâm bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng nông thôn mới ở cấp xã, thôn để nâng cao chất lượng công tác tham mưu, đề xuất và thực hiện các cơ chế, chính sách, chương trình, đề án phù hợp với điều kiện đặc thù của vùng sau khi sáp nhập.

Nhiều kết quả tích cực

Theo báo cáo, về thực hiện Chương trình mục MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố giai đoạn 2021-2025, qua thời gian triển khai, xây dựng NTM đã trở thành phong trào rộng khắp trên toàn thành phố và ngày càng đi vào chiều sâu, thực chất, được nhân dân hưởng ứng đóng góp tích cực. Giai đoạn 2021-2025 đã dành khoảng 2.801,99 tỷ đồng triển khai các mục tiêu  xây dựng nông thôn mới

Hiện tại, có 11/11 xã đạt chuẩn NTM; 08/11 xã đạt chuẩn NTM nâng cao theo Bộ tiêu chí của thành phố; 02/11 xã đạt NTM kiểu mẫu (xã Hòa Phước, Hòa Phong năm 2024). 03/113 thôn thông minh (thôn Dương Lâm 1, thôn Túy Loan Đông 2 - xã Hòa Phong và thôn Trà Kiểm - xã Hòa Phước).

Hạ tầng nông thôn phát triển nhanh và được nâng cao, nhất là về giao thông, thủy lợi, hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất; giáo dục, y tế, văn hóa, môi trường có chuyển biến đáng kể; hệ thống chính trị vững mạnh; an ninh trật tự xã hội được đảm bảo; chất lượng cuộc sống của người dân nông thôn ngày càng tốt hơn.

Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được tập trung xây dựng. Đã đầu tư xây dựng, nâng cấp 87,1 km đường giao thông nông thôn, kiệt hẻm; 134,24 km điện chiếu sáng phục vụ dân sinh; 43 km đường giao thông nội đồng phục vụ sản xuất; 58,4 km kênh mương thủy lợi. Đầu tư mới, nâng cấp 93 công trình trường học các cấp; 89 công trình văn hóa xã, thôn; 07 chợ nông thôn. Ngành điện đã bố trí vốn đầu tư xây dựng mới, cải tạo hoàn thiện 67km đường dây trung thế, 145km đường dây hạ thế và 79 trạm biến áp với tổng công suất 16.280kVA trên địa bàn các xã thuộc huyện Hòa Vang nhằm đáp ứng các các tiêu chuẩn kỹ thuật lưới điện nông thôn.

Thành phố đã ban hành nhiều đề án, phương án đẩy mạnh phát triển sản xuất để nâng cao thu nhập; đã hình thành được nhiều vùng sản xuất chuyên canh, nhân rộng các mô hình sản xuất hiệu quả; xây dựng các mô hình sản xuất mới, các mô hình ứng dụng công nghệ cao, thực hiện chương xây dựng vườn mẫu, vườn kinh tế, …góp phần phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập người dân.

Các sản phẩm OCOP được đầu tư đa dạng về nhóm sản phẩm và mẫu mã, chất lượng có sự cải thiện đáng kể và nhiều sản phẩm OCOP phát triển, vươn ra các thị trường quốc tế, nhiều sản phẩm đã nắm bắt thương hiệu OCOP để đẩy mạnh xúc tiến thương mại và thành công trên thị trường. Tính đến tháng 4-2025, thành phố Đà Nẵng đã có 147 sản phẩm được đánh giá, công nhận OCOP, trong đó có 62 sản phẩm đạt 4 sao, 85 sản phẩm đạt 3 sao. Số chủ thể tham gia là 91 chủ thể, trong đó 43 hộ kinh doanh, 15 HTX, 33 doanh nghiệp.

Công tác giảm nghèo và an sinh xã hội được tập trung thực hiện. Giai đoạn 2020-2023 đã thực hiện hỗ trợ xây mới 299 căn nhà, sửa chữa 566 nhà ở diện chính sách với kinh phí 30,28 tỷ đồng. Thông qua các chính sách và giải pháp giảm nghèo, huyện Hòa Vang đã giúp thoát nghèo 1.044 hộ nghèo còn sức lao động chiếm tỷ lệ 0,35%.

Để hỗ trợ người người dân huyện Hòa Vang, nhất là hộ nghèo, hộ chính sách có được việc làm, thu nhập cao, UBND thành phố chỉ đạo UBND huyện Hòa Vang phối hợp với các sở, ngành liên quan thực hiện chương trình hợp tác trao đổi nguồn nhân lực trên lĩnh vực nông nghiệp với quận Yeongyang Hàn Quốc.

Từ năm 2021 đến nay đã đưa 1.382 lao động đi làm việc tại Hàn Quốc. Tổng thu nhập người lao động mang về trên địa bàn huyện trên 40 tỷ đồng. Bình quân hằng năm đã góp phần giải quyết việc làm cho gần 15.090 lao động, tỷ lệ lực lượng lao động qua đào tạo đạt 81,9%.

Chương trình phát triển du lịch nông thôn trong xây dựng NTM ghi nhận những kết quả tích cực: đã hình thành rõ rệt các cụm du lịch cộng đồng: Túy Loan - Thái Lai, Tà Lang - Giàn Bí, Nam Yên; hỗ trợ, phát triển được 38 hộ tham gia dự án du lịch hộ gia đình theo hình thức nhà vườn (gardenstay) và nhà lưu trú (homestay). Hình thành 15 mô hình thí điểm phát triển du lịch gắn với sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản trên địa bàn huyện Hòa Vang, trong đó đã đưa vào hoạt động 9/15 mô hình.

Về thực hiện Phong trào thi đua "Vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau", giai đoạn 2021-2025, với quyết tâm của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân, công tác giảm nghèo trên địa bàn thành phố đã đạt được những kết quả quan trọng. Người nghèo được tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản; đời sống của đại bộ phận của hộ nghèo, hộ cận nghèo được cải thiện trên nhiều mặt. Các mục tiêu giảm hộ nghèo, hộ cận nghèo theo kế hoạch dự kiến hoàn thành cuối năm 2025.

Cùng với thực hiện đồng bộ các chính sách giảm nghèo của Trung ương, thành phố ban hành 06 Nghị quyết quy định chính sách đặc thù. Trong đó, đã bố trí khoảng 123,028 tỷ đồng để thực hiện mua 181.700 lượt thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo, người cận nghèo, người thoát nghèo. Bố trí trên 57,76 tỷ đồng để thực hiện chính sách miễn giảm học phí cho gần 52.963 lượt học sinh nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo; hỗ trợ chi phí học tập.

Các hội đoàn thể thành phố và Hội khuyên học đã vận động nguồn lực hỗ trợ học bông, dụng cụ học tạp, xe đạp cho 47.852 lượt học sinh con hộ nghèo, với số tiền 40,47 tỷ đồng. 100% con hộ nghèo, cận nghèo được tiếp cận với chính sách hỗ trợ về giáo dục của thành phố

Về chính sách hỗ trợ nhà ở, đã hỗ trợ xây mới 404 nhà với kinh phí 17,87 tỷ đồng, sửa chữa 2.572 nhà với kinh phí 23,88 tỷ đồng; thực hiện chính sách giảm 50% tiền sử dụng đất trong hạn mức đất ở cho hộ nghèo theo chuẩn Trung ương; thực hiện chính sách giảm 50% tiền thuê chung cư thuộc sở hữu nhà nước cho gần 1.358 lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn thành phố; bố trí 55 căn nhà chung cư thuộc sở hữu nhà nước cho hộ nghèo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn.

Trong giai đoạn 2021-2025, thông qua Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố đã phối hợp với các hội, đoàn thể và các địa phương tiến hành thẩm định và giải ngân ước thực hiện cho 4.584 lượt hộ vay vốn có điều kiện sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế tăng thu nhập với tổng số tiền 226,78 tỷ đồng; dư nợ cho vay đối với hộ nghèo, thoát nghèo, hộ cận nghèo ước đến 30-12-2025 là 150 đồng. Ngoài ra, thành phố có chính sách hỗ trợ cho hộ nghèo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn vay vốn không lãi suất.

Thành phố cũng dành khoảng trên 27,6 tỷ đồng hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo theo chuẩn của thành phố; hỗ trợ 52,13 tỷ đồng trợ cấp xã hội hàng tháng cho người thuộc hộ nghèo theo chuẩn thành phố có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, hộ nghèo không còn sức lao động...

Tại Hội nghị, Chủ tịch UBND thành phố tặng Bằng khen cho 23 tập thể, 14 cá nhân và 1 hộ gia đình vì đã có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua  thành phố Đà Nẵng chung sức xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025; 10 tập thể và 10 cá nhân vì có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua "Vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau", giai đoạn 2021-2025; 5 tập thể và 5 cá nhân đã có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua thành phố Đà Nẵng chung sức xây dựng nông thôn mới năm 2024.

MAI QUANG