Các chính sách mới, nổi bật trong tháng 4-2026

Quy định việc xác định tương đương chức danh nhà giáo

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư số 32/2026/TT-BGDĐT quy định việc xác định tương đương chức danh nhà giáo.

Thông tư này áp dụng đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và các tổ chức, cá nhân có liên quan; không áp dụng đối với nhà giáo trong cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.

Mục đích xác định tương đương chức danh nhà giáo làm căn cứ để bổ nhiệm chức danh nhà giáo tương ứng với vị trí việc làm mới sau khi thực hiện việc thay đổi vị trí việc làm theo quy định của pháp luật.

Nguyên tắc xác định tương đương chức danh nhà giáo, cụ thể như sau:

Việc xác định tương đương chức danh nhà giáo thực hiện theo chức danh, hạng của chức danh (gọi chung là chức danh).

Chức danh nhà giáo được xác định tương đương phải bảo đảm tương đương tiêu chuẩn trình độ đào tạo hoặc cùng mức độ phức tạp công việc theo yêu cầu của vị trí việc làm và phù hợp với bảng lương tương ứng ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

Bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan, bình đẳng và đúng quy định của pháp luật.

Các chức danh nhà giáo trong cùng nhóm được xác định là các chức danh tương đương. Cụ thể:

Thông tư quy định, trường hợp các vị trí việc làm khác khi thực hiện thay đổi vị trí việc làm sang chức danh nhà giáo theo quy định của pháp luật, căn cứ quy định tại Thông tư này và quy định của pháp luật có liên quan để xác định tương đương và bổ nhiệm chức danh nhà giáo tương ứng với vị trí việc làm mới.

Các cơ sở giáo dục ngoài công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân được vận dụng các quy định tại Thông tư này trong công tác quản lý và phát triển đội ngũ nhà giáo của cơ sở giáo dục.

Quy trình xây dựng Mã định danh thửa đất

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành Thông tư 19/2026/TT-BNNMT Quy định kỹ thuật thực hiện lồng ghép nội dung đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.

Trong đó, Thông tư quy định rõ quy trình xây dựng mã định danh thửa đất.

Theo đó, Mã định danh thửa đất là một mã được gán cho từng thửa đất và có tính duy nhất trên toàn quốc. Một thửa đất cụ thể chỉ có 1 mã định danh và là duy nhất.

Mã định danh thửa đất là chuỗi gồm 12 ký tự được mã hóa theo vị trí địa lý trong hệ tọa độ địa lý quốc tế WGS84 của thửa đất.

Mã định danh thửa đất được mã hóa từ vị trí địa lý của thửa đất theo thuật toán GeoHash. Thuật toán GeoHash là một thuật toán mã hóa một tọa độ địa lý (vĩ độ và kinh độ) thành một chuỗi ký tự chữ và số ngắn gọn.

Trường Mã thửa đất là mã định danh thửa đất duy nhất trên toàn quốc. Mã định danh thửa đất là chuỗi 12 ký tự được mã hóa theo vị trí địa lý (vĩ độ và kinh độ) của thửa đất. Quy trình tạo Mã định danh thửa đất như sau:

Bước 1: Xác định điểm đặc trưng của thửa đất

Trên lớp dữ liệu không gian của thửa đất, xác định tọa độ vị trí (X, Y) của điểm đặc trưng của thửa đất trong Hệ tọa độ VN2000 theo kinh tuyến trục của từng địa phương.

Điểm đặc trưng của thửa đất là một điểm nằm trong ranh giới thửa đất, được xác định từ tọa độ các đỉnh thửa theo thuật toán Polygonlabel, đảm bảo các yếu tố là điểm nằm sâu trong ranh giới thửa đất, cách xa các cạnh thửa đất.

Bước 2: Tính chuyển vị trí từ hệ tọa độ VN2000 của Việt Nam sang hệ tọa độ quốc tế WGS84

Tính chuyển vị trí điểm đặc trưng của thửa đất trong hệ tọa độ VN2000 sang tọa độ địa lý (vĩ độ và kinh độ) trong hệ tọa độ địa lý WGS84 toàn cầu. Công thức tính chuyển từ hệ tọa độ VN2000 sang hệ tọa độ quốc tế WGS84 thực hiện theo quy định hiện hành.

Bước 3: Mã hóa vị trí điểm đặc trưng của thửa đất

Mã hóa vị trí điểm đặc trưng của thửa đất: Sử dụng thuật toán GeoHash để mã hóa tọa độ địa lý (vĩ độ và kinh độ) thành một chuỗi ký tự với độ dài chuỗi là 12 ký tự chữ và số. Mã định danh của thửa đất là chuỗi ký tự sau khi mã hóa.

Bước 4: Cập nhật Mã định danh của thửa đất vào cơ sở dữ liệu địa chính

Cập nhật Mã định danh của thửa đất vào trường Mã thửa đất của các bảng dữ liệu liên quan đến thửa đất trong nhóm dữ liệu không gian địa chính, nhóm dữ liệu thuộc tính địa chính của cơ sở dữ liệu địa chính.

Miễn một số khoản phí, lệ phí nhằm hỗ trợ sản xuất, kinh doanh lĩnh vực giao thông vận tải đến hết 30-6

Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 40/2026/TT-BTC quy định miễn một số khoản phí, lệ phí nhằm hỗ trợ sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực giao thông vận tải.

Theo Thông tư số 40/2026/TT-BTC, miễn phí, lệ phí trong lĩnh vực hàng không (trừ phí thẩm định cấp giấy phép ra vào khu vực hạn chế tại cảng hàng không, sân bay) quy định tại Biểu mức thu phí, lệ phí trong lĩnh vực hàng không ban hành kèm theo Thông tư số 193/2016/TT-BTC ngày 08 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí trong lĩnh vực hàng không.

Miễn phí, lệ phí hàng hải đối với tàu thuyền vào, rời khu vực hàng hải quy định tại Chương III Thông tư số 261/2016/TT-BTC ngày 14 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về phí, lệ phí hàng hải và biểu mức thu phí, lệ phí hàng hải được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 90/2019/TT-BTC và Thông tư số 74/2021/TT-BTC.

Miễn phí, lệ phí áp dụng tại cảng, bến thủy nội địa đối với phương tiện thủy nội địa hoạt động giữa các cảng, bến thủy nội địa của Việt Nam quy định tại khoản 1 Điều 4 Thông tư số 39/2026/TT-BTC ngày 31 tháng 3 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp phí, lệ phí áp dụng tại cảng, bến thủy nội địa.

Miễn phí sử dụng kết cấu hạ tầng đường sắt quốc gia do Nhà nước đầu tư quy định tại điểm a khoản 1 Điều 3 Thông tư số 11/2026/TT-BTC ngày 10 tháng 02 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp phí thuộc lĩnh vực đường sắt.

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 07 tháng 4 năm 2026 đến hết ngày 30 tháng 6 năm 2026.

Từ ngày 01 tháng 7 năm 2026, các khoản phí, lệ phí quy định trên thực hiện theo quy định tại các Thông tư được viện dẫn và các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu có).

Không áp dụng mức thu phí thẩm định cấp chứng chỉ, giấy phép, giấy chứng nhận trong hoạt động hàng không dân dụng, phí đăng ký giao dịch bảo đảm đối với tàu bay, phí trình báo đường thủy nội địa đối với phương tiện thủy nội địa hoạt động giữa các cảng, bến thủy nội địa của Việt Nam tương ứng tại Số thứ tự 3 và 10 Điều 1 Thông tư số 64/2025/TT-BTC ngày 30 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức thu, miễn một số khoản phí, lệ phí nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp, người dân từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành đến hết ngày 30 tháng 6 năm 2026.

Các nội dung khác liên quan đến: Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; tổ chức thu phí, lệ phí; người nộp phí, lệ phí; kê khai, nộp phí, lệ phí; quản lý, sử dụng phí; chứng từ thu, công khai chế độ thu phí, lệ phí không quy định tại Thông tư này thực hiện theo quy định tại các Thông tư được viện dẫn, các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu có) và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

Quy định mới về xếp lương giáo viên cơ sở giáo dục thường xuyên

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư 23/2026/TT-BGDĐT quy định mã số, chuẩn nghề nghiệp, bổ nhiệm chức danh và xếp lương đối với giáo viên cơ sở giáo dục thường xuyên.

Thông tư gồm 5 chương 14 điều quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên tại trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên và các cơ sở giáo dục khác thực hiện Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở, Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông, bao gồm: mã số, nhiệm vụ, chuẩn nghề nghiệp, bổ nhiệm chức danh và xếp lương theo hạng của chức danh giáo viên giáo dục thường xuyên.

Một trong những điểm mới đáng chú ý của Thông tư là lần đầu tiên đội ngũ giáo viên giáo dục thường xuyên có mã số và chức danh nghề nghiệp riêng.

Trước đây, giáo viên trong các cơ sở giáo dục thường xuyên sử dụng mã số, chức danh nghề nghiệp của giáo viên trung học cơ sở hoặc trung học phổ thông. Khi Nghị định số 93/2026/NĐ-CP ngày 31-3-2026 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà giáo được ban hành và có hiệu lực, chức danh “giáo viên giáo dục thường xuyên” chính thức được xác lập.

Trên cơ sở đó, Thông tư 23/2026/TT-BGDĐT quy định các hạng chức danh và mã số tương ứng, bao gồm hạng III (mã số V.07.05.18), hạng II (mã số V.07.05.17) và hạng I (mã số V.07.05.16).

Thông tư 23/2026/TT-BGDĐT quy định cơ bản đầy đủ các nhiệm vụ chính trong hoạt động nghề nghiệp của giáo viên giáo dục thường xuyên. Các nhiệm vụ này được quy định cụ thể đối với từng vị trí việc làm tương ứng theo từng hạng.

Trong đó, nhiệm vụ của hạng III là nhiệm vụ chung cho các hạng của chức danh giáo viên giáo dục thường xuyên. Hạng cao hơn phải thực hiện nhiệm vụ của hạng thấp hơn liền kề và phải thực hiện thêm một số nhiệm vụ có tính chất phức tạp hơn.

Nhiệm vụ của giáo viên được xây dựng theo 5 nhóm hoạt động nghề nghiệp gồm: chuẩn bị và tổ chức giảng dạy, giáo dục, đánh giá đối với người học; học tập, bồi dưỡng; nghiên cứu khoa học; phục vụ cộng đồng; hoạt động chuyên môn khác.

Thông tư cũng quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên giáo dục thường xuyên gồm 3 nhóm tiêu chuẩn gồm: tiêu chuẩn về đạo đức nhà giáo; tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng; tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ. Trong đó, tiêu chuẩn đạo đức được áp dụng chung cho cả 3 hạng chức danh.

Về trình độ đào tạo, giáo viên giáo dục thường xuyên cơ bản tiếp tục thực hiện các yêu cầu tương tự giáo viên trung học phổ thông, đồng thời phải hoàn thành chương trình bồi dưỡng chuẩn nghề nghiệp giáo viên giáo dục thường xuyên.

Đối với năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, Thông tư quy định các tiêu chí cụ thể để bảo đảm giáo viên đáp ứng yêu cầu của từng vị trí việc làm.

Việc quy định nhiệm vụ theo từng vị trí việc làm, quy định về chuẩn nghề nghiệp giáo viên giáo dục thường xuyên sẽ giúp các cơ sở giáo dục thường xuyên phân công công việc phù hợp với năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên; giúp giáo viên có định hướng rõ ràng trong việc tự học tập, bồi dưỡng và phát triển nghề nghiệp. Đồng thời, đây cũng là căn cứ thực hiện trả lương theo vị trí việc làm trong thời gian tới khi cải cách chính sách tiền lương.

Một điểm đáng chú ý của Thông tư là việc bổ nhiệm chức danh và xếp lương được thực hiện theo nguyên tắc bảo đảm ổn định đội ngũ. Giáo viên đang làm việc ở vị trí việc làm nào sẽ được chuyển sang đúng hạng chức danh tương ứng với vị trí đó và tiếp tục giữ ổn định thang lương hiện đang áp dụng.

Việc bổ nhiệm chức danh căn cứ vào 3 điều kiện: đạt tiêu chuẩn về đạo đức, tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng và đang giữ các chức danh được áp dụng hệ số lương của viên chức tương ứng.

Việc xếp lương đối với giáo viên giáo dục thường xuyên bảo đảm thống nhất với quy định về việc xếp lương hiện hành. Theo đó, giáo viên hạng III được áp dụng hệ số lương của viên chức loại A1 (từ hệ số lương 2,34 đến hệ số lương 4,98); giáo viên hạng II được áp dụng hệ số lương của viên chức loại A2, nhóm A2.2 (từ hệ số lương 4,0 đến hệ số lương 6,38); giáo viên hạng I được áp dụng hệ số lương của viên chức loại A2, nhóm A2.1 (từ hệ số lương 4,40 đến hệ số lương 6,78).

Thông tư cũng quy định rõ các nội dung chuyển tiếp nhằm bảo đảm quyền lợi cho đội ngũ giáo viên giáo dục thường xuyên.

Theo đó, giáo viên chưa đủ điều kiện để được bổ nhiệm theo chức danh mới sẽ tiếp tục giữ chức danh, mã số và hệ số lương hiện tại cho đến khi khi đạt đủ điều kiện thì được bổ nhiệm chức danh và xếp lương theo quy định.

Các chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp của giáo viên trung học cơ sở, trung học phổ thông trước đây cũng được công nhận tương đương với chứng chỉ bồi dưỡng chuẩn nghề nghiệp giáo viên giáo dục thường xuyên.

Giáo viên trong cơ sở giáo dục thường xuyên được tuyển dụng, tiếp nhận, thay đổi vị trí việc làm trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành (09-4-2026) thì không yêu cầu đáp ứng tiêu chuẩn có chứng chỉ bồi dưỡng chuẩn nghề nghiệp giáo viên giáo dục thường xuyên.

Thông tư 23/2026/TT-BGDĐT được ban hành góp phần hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, chế độ chính sách đối với giáo viên giáo dục thường xuyên, bảo đảm quyền lợi của đội ngũ, đồng thời tạo cơ sở cho việc nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các cơ sở giáo dục thường xuyên trong giai đoạn tới.

MINH PHƯƠNG