Chỉ thị đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2026

Chỉ thị nêu rõ, phải quán triệt, bám sát các Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Thành ủy, HĐND và UBND thành phố; nâng cao nhận thức, vai trò, ý nghĩa của đầu tư công đối với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Xác định giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu, xuyên suốt và liên tục của các cấp, các ngành, thực hiện chủ động, linh hoạt, kịp thời, xác định rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền, trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả.

Năm 2026 là năm đầu tiên triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030, để tạo tiền đề cho các năm tiếp theo và đóng góp tích cực trong mục tiêu tăng trưởng từ 11% trở lên của toàn thành phố, yêu cầu các Chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026.

Đề cao vai trò, trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ đầu tư công, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công được giao; xử lý kịp thời những tồn tại, khó khăn, vướng mắc trong giải ngân vốn đầu tư công, đặc biệt là công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.

Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu và các đơn vị liên quan nghiêm túc, khẩn trương, quyết liệt và nỗ lực triển khai thực hiện hiệu quả một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm.

Theo đó, tập trung hoàn thành các thủ tục chuẩn bị đầu tư để đảm bảo điều kiện phân bổ 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2026 đã được UBND thành phố giao, hoàn thành chậm nhất trước ngày 10-5-2026 để có cơ sở triển khai thực hiện và giải ngân theo quy định.

Trường hợp đến hết ngày 10-5-2026 các sở, ngành, UBND các xã, phường không hoàn thành phân bổ 100% kế hoạch vốn được giao, yêu cầu các đơn vị, địa phương báo cáo rõ lý do, nguyên nhân, trách nhiệm tập thể, cá nhân, gửi Sở Tài chính trước ngày 12-5-2026 để tổng hợp, báo cáo đề xuất cấp có thẩm quyền thu hồi vốn để bố trí cho các dự án khác có nhu cầu bổ sung vốn, nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân. Hoàn thành việc phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công trước ngày 15-5-2026.

Trên cơ sở báo cáo của Sở Nội vụ về năng lực thực hiện dự án đầu tư công của UBND các phường, xã, giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Xây dựng tổng hợp trình UBND thành phố báo cáo HĐND thành phố tạm thời không phân cấp vốn đầu tư XDCB năm 2026 đối với UBND các xã, phường không đảm bảo năng lực, giao các Ban QLDA thuộc UBND thành phố tổ chức lực lượng thực hiện trên địa bàn.

Các chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án, các đơn vị có liên quan phải báo cáo về sự cần thiết, tính khả thi, tính hiệu quả, sự phù hợp với quy hoạch có liên quan, dự kiến nguồn vốn và mức vốn của từng dự án, công trình.

Sắp xếp các công trình, dự án theo thứ tự ưu tiên đầu tư (phù hợp với khả năng cân đối vốn và mức độ khả thi trong thực hiện) gửi Sở Tài chính tổng hợp, cân đối, trình các Phó Chủ tịch UBND thành phố phụ trách xem xét, cho ý kiến trước khi tổng hợp báo cáo UBND thành phố, trình cấp có thẩm quyền quyết định.

Bảo đảm bố trí vốn tập trung, trọng điểm, kiên quyết chống dàn trải, manh mún; tổng số dự án giai đoạn 2026-2030 giảm ít nhất 30% so với giai đoạn 2021-2025, ưu tiên bố trí cho các dự án liên vùng, liên tỉnh, liên xã, có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. 

Đối với các chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án, các tổ chức, cá nhân có liên quan: Tập trung triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, cụ thể, phù hợp tình hình thực tiễn nhằm đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công.

Thực hiện các biện pháp, giải pháp linh hoạt, sáng tạo, kịp thời, hiệu quả; quyết liệt, quyết tâm cao trong chỉ đạo, điều hành. Tại mỗi khâu, mỗi bước cần quán triệt nguyên tắc tuân thủ quy định của pháp luật, sử dụng vốn trách nhiệm, hiệu quả tiết kiệm, thực hiện nhiệm vụ phải đảm bảo tiến độ quy định.

Phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất, UBND các xã, phường để thực hiện các hồ sơ, thủ tục liên quan đến giải phóng mặt bằng; xây dựng các kế hoạch chi tiết giải phóng mặt bằng cho từng dự án.

Phân công lãnh đạo trực tiếp phụ trách theo nhóm dự án và cử công chức, viên chức bám sát tiến độ thực hiện từng dự án cụ thể, định kỳ hằng tuần và có tình huống phát sinh người đứng đầu nghe báo cáo tiến độ thực hiện về công tác giải ngân vốn đầu tư công.

Hằng tháng, chủ động rà soát và đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2026 đối với các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp để điều chuyển sang các dự án đảm bảo khối lượng, có nhu cầu bổ sung vốn trong quá trình triển khai thực hiện.

Các sở, ngành địa phương chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư, các đơn vị có liên quan trong việc đề xuất dự án chuẩn bị đầu tư; chủ trì/phối hợp thẩm định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án theo thẩm quyền; đôn đốc tiến độ triển khai các dự án đầu tư công trong lĩnh vực phụ trách, đảm bảo dự án hoàn thành tiến độ theo kế hoạch giao.

Khẩn trương rà soát các dự án đang làm chủ đầu tư, đối với các trường hợp không đủ khả năng thực hiện, có văn bản đề nghị điều chuyển cho đơn vị khác gửi Sở Tài chính trong ngày 12-5-2026 để Sở Tài chính xem xét, tổng hợp báo cáo UBND thành phố điều chuyển, hoàn thành trước ngày 15-5-2026; trường hợp gửi văn bản quá thời hạn nêu trên, UBND thành phố không xem xét, các đơn vị tự chịu trách nhiệm.

Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Giám đốc Sở, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, phường, đặc khu chỉ đạo, quán triệt, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý triển khai thực hiện ngay các nhiệm vụ tại Chỉ thị và chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố về chất lượng, hiệu quả, tiến độ của các nhiệm vụ được giao.

VĂN TOÀN