Điều chỉnh cơ chế liên kết vùng, đảm bảo thống nhất quy hoạch

Linh hoạt cơ chế liên kết vùng trong không gian mới

Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Chí Cường, thành phố hoàn toàn thống nhất với chủ trương của Trung ương về việc cần khẩn trương tổ chức sơ kết các nghị quyết vùng, dù thời gian triển khai chưa đủ 05 năm.

Trong bối cảnh thay đổi lớn về không gian địa giới hành chính, xây dựng chính quyền địa phương hai cấp, cùng yêu cầu tăng trưởng kinh tế, việc sơ kết sớm là cần thiết nhằm kịp thời điều chỉnh chính sách và định hướng phát triển cho giai đoạn mới.

Đối với khu vực Duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên, đây là vùng có nhiều biến động về không gian phát triển, kéo theo những thay đổi lớn trong liên kết nội vùng, ngoại vùng và định hướng phát triển ngành, lĩnh vực.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Chí Cường kiến nghị cần tích hợp kết quả sơ kết của Nghị quyết số 23-NQ/TW về vùng Tây Nguyên và một phần Nghị quyết số 26-NQ/TW về vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải miền Trung, nhằm bảo đảm sự đồng bộ trong định hướng, mục tiêu và giải pháp phát triển phù hợp với thực tiễn.

Đặc biệt là yêu cầu bảo đảm sự thống nhất giữa các quy hoạch. Trong bối cảnh Chính phủ đang chuẩn bị phê duyệt điều chỉnh quy hoạch 06 vùng, các địa phương đang triển khai điều chỉnh quy hoạch thời kỳ 2021–2030, tầm nhìn đến năm 2050, thành phố kiến nghị cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan soạn thảo.

“Mỗi vùng cần xây dựng mô hình phát triển riêng, phù hợp với điều kiện thực tế, tránh tình trạng phát triển dàn trải. Việc phát huy lợi thế so sánh, tăng cường liên kết, hợp tác và tính cộng sinh giữa các địa phương sẽ góp phần nâng cao hiệu quả phát triển và bảo đảm tính bền vững. Thành phố kiến nghị nghiên cứu các cơ chế phân cấp, phân quyền mạnh hơn cho địa phương trong hoạch định và triển khai chính sách phát triển” – Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Chí Cường đề xuất.

Chuyển biến từ vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải Trung Bộ

Năm 2022, Bộ Chính trị ban hành 06 Nghị quyết về phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, gồm: vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ, vùng Đồng bằng sông Cửu Long, vùng Tây Nguyên, vùng Đông Nam Bộ, vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ, vùng Đồng bằng sông Hồng.

Đây là chủ trương với nhiều kỳ vọng khai thác và phát huy tốt nhất các lợi thế của mỗi vùng về kết cấu hạ tầng, điều kiện tự nhiên, vị trí địa kinh tế - chính trị, nguồn nhân lực và tăng cường tính liên kết nội vùng và liên vùng để tham gia vào các chuỗi giá trị toàn cầu, tạo không gian phát triển mới.

Điểm chung của 06 Nghị quyết về phát triển các vùng yêu cầu phải phù hợp với các chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, bảo đảm thống nhất với quy hoạch quốc gia, phù hợp với Chiến lược phát triển bền vững, Chiến lược tăng trưởng xanh quốc gia, thích ứng với biến đổi khí hậu...

Trong đó, vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải Trung Bộ (trước sáp nhập), gồm 14 tỉnh, thành phố, gồm: Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hoà, Ninh Thuận và Bình Thuận.

Vùng đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong phát triển kinh tế biển với gần 2.000 km bờ biển (chiếm 60% bờ biển cả nước).

Nghị quyết số 26-NQ/TW, ban hành ngày 03-11-2022 phát triển vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải Trung Bộ xác định rõ vai trò, vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng của Vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh và đối ngoại, nhất là về kinh tế biển và quốc phòng, an ninh biển, đảo của Tổ quốc.

Tốc độ tăng trưởng GRDP của toàn vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ trong 03 năm triển khai Nghị quyết số 26 đạt mức khá, cơ bản đạt mục tiêu của Nghị quyết đề ra (7-7.5%). Tuy vậy, tăng trưởng giữa các địa phương còn chênh lệch đáng kể.

Kinh tế số của vùng có tốc độ tăng trưởng tương đối nhanh song quy mô còn nhỏ so với mục tiêu đặt ra tại Nghị quyết. Ngoài thành phố Đà Nẵng cũ có tốc độ tăng trưởng kinh tế số cao (13,69% - 14.26%), các địa phương dao động từ 5,29% - 8,83%.

VĂN TOÀN