Lấy ý kiến dự thảo quy định phân cấp quản lý công trình thủy lợi

Theo dự thảo, quy định áp dụng đối với UBND xã, phường; cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan chuyên môn về thủy lợi thuộc UBND thành phố và cấp xã; đồng thời áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn thành phố.

Dự thảo nêu rõ việc phân loại công trình thủy lợi thực hiện theo quy định của Luật Thủy lợi và Nghị định số 40/2026/NĐ-CP ngày 25-01-2026 của Chính phủ. Trong đó, thủy lợi nội đồng được xác định theo quy định tại khoản 4 Điều 2 Luật Thủy lợi.

Về nguyên tắc phân cấp quản lý, dự thảo quy định việc quản lý công trình thủy lợi sẽ căn cứ vào quy mô, năng lực, mức độ phức tạp kỹ thuật và vị trí công trình để phân cấp cho từng cấp quản lý gồm thành phố, xã và phường. Công trình do cấp nào quản lý thì cấp đó trực tiếp tổ chức quản lý, vận hành và khai thác.

Đồng thời, việc phân cấp phải bảo đảm tính hệ thống của công trình, không chia cắt theo địa giới hành chính; đáp ứng yêu cầu phòng, chống suy thoái, cạn kiệt, ô nhiễm nguồn nước và bảo đảm an toàn công trình thủy lợi.

Theo dự thảo, UBND thành phố sẽ trực tiếp quản lý các công trình thủy lợi do Bộ Nông nghiệp và Môi trường phân cấp; các công trình thủy lợi lớn, công trình thủy lợi vừa và các công trình thuộc hệ thống có liên quan từ 2 xã trở lên. Ngoài ra, các công trình thủy lợi nhỏ đã giao cho Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Đà Nẵng quản lý trước thời điểm quyết định có hiệu lực cũng thuộc phạm vi quản lý của thành phố.

Đối với các công trình được phân cấp, UBND cấp xã sẽ quản lý các công trình thủy lợi lớn, vừa trên địa bàn theo phân cấp của UBND thành phố, trừ các trường hợp thuộc phạm vi thành phố trực tiếp quản lý.

Dự thảo cũng quy định công trình thủy lợi do UBND thành phố quản lý sẽ được giao cho Công ty TNHH Một thành viên Khai thác thủy lợi Đà Nẵng tổ chức khai thác theo phương thức đặt hàng theo quy định của pháp luật. Đối với các công trình được phân cấp cho UBND cấp xã quản lý, việc tổ chức khai thác sẽ thực hiện theo quy định của pháp luật về thủy lợi và các quy định liên quan.

Một nội dung đáng chú ý của dự thảo là quy định cụ thể về quy mô thủy lợi nội đồng. Theo đó, đối với các xã miền núi, quy mô thủy lợi nội đồng được xác định có diện tích tưới, tiêu thiết kế nhỏ hơn hoặc bằng 10 ha. Đối với các xã, phường còn lại, quy mô thủy lợi nội đồng được xác định nhỏ hơn hoặc bằng 30 ha.

Việc ban hành quy định nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Thủy lợi và các văn bản hướng dẫn thi hành; đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý, khai thác, vận hành công trình thủy lợi trên địa bàn thành phố, đáp ứng yêu cầu phục vụ sản xuất, dân sinh và phát triển kinh tế - xã hội trong tình hình mới.

MINH PHƯƠNG

Tổ chức, cá nhân góp ý tại đây.