Quyết liệt giải ngân vốn đầu tư công, khẩn trương tháo gỡ điểm nghẽn

Siết tiến độ, rõ trách nhiệm trong giải ngân vốn đầu tư công

Theo số liệu của Kho bạc Nhà nước khu vực XIII, đến ngày 31-3, tổng giá trị giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công của thành phố đạt hơn 1.417/16.106 tỷ đồng, tương đương 8,8% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Khối phường, xã đạt 2,2% với hơn 109/5.089 tỷ đồng.

Kết quả này cho thấy áp lực lớn trong việc hoàn thành mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn trong năm 2026.

Trước thực trạng đó, thành phố đã triển khai hàng loạt giải pháp đồng bộ, điều hành quyết liệt nhằm khơi thông vốn đầu tư công, dòng vốn được xác định là một trong những động lực then chốt của tăng trưởng.

UBND thành phố yêu cầu các Ban Quản lý dự án rà soát, xây dựng tiến độ chi tiết theo từng tháng đối với từng dự án, đặc biệt là các công trình trọng điểm. Việc phân công cán bộ bám sát công trình, tăng cường kiểm tra hiện trường, đôn đốc nhà thầu bổ sung nhân lực, thiết bị thi công được đặt ra bắt buộc.

Cùng với đó, thành phố kiên quyết xử lý các nhà thầu vi phạm hợp đồng, không đảm bảo năng lực triển khai; đồng thời thực hiện điều chuyển vốn từ các dự án chậm giải ngân sang những dự án có khả năng hấp thụ vốn tốt hơn. Việc đẩy nhanh nghiệm thu, thanh toán, quyết toán khối lượng hoàn thành cũng được nhấn mạnh nhằm tránh tình trạng tồn đọng vốn.

Trong bối cảnh giá nguyên vật liệu xây dựng biến động, thành phố yêu cầu các đơn vị chủ động cập nhật chi phí, điều chỉnh phương án thi công phù hợp; bảo đảm nguồn cung vật liệu, nhất là đất đắp, nhằm hạn chế rủi ro phát sinh và không làm gián đoạn tiến độ.

Đáng chú ý, lãnh đạo thành phố đặt ra yêu cầu siết chặt kỷ luật thực thi. Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Mạnh Hùng nhấn mạnh, mỗi dự án phải gắn với tiến độ cụ thể, xác định rõ điểm nghẽn và người chịu trách nhiệm, có sản phẩm đầu ra theo từng tháng, tránh tình trạng triển khai chung chung, thiếu kiểm soát.

Công tác quản lý tài chính trong đầu tư công cũng được yêu cầu tăng cường, bao gồm kiểm soát chặt chẽ việc tạm ứng, khối lượng thi công, thanh toán và quyết toán các gói thầu. Việc đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công phải đi đôi với đảm bảo chất lượng, hiệu quả, tránh thất thoát, lãng phí.

Gỡ điểm nghẽn mặt bằng, tăng tốc các dự án hạ tầng trọng điểm

Song song với việc thúc đẩy giải ngân, Đà Nẵng đang tập trung tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm; đặc biệt là các công trình cầu và đường dẫn, những dự án có vai trò quan trọng trong kết nối vùng và phát triển kinh tế - xã hội.

Tại Công văn số 2424/UBND-ĐTĐT, UBND thành phố giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị liên quan nhằm tập trung xử lý các nút thắt của hàng loạt dự án như: Đường nối ĐT.609C đến Quốc lộ 14B (cầu An Bình), đường nối Quốc lộ 14H đi ĐT.609C (cầu Sông Thu), cầu Văn Ly, đường trục chính Tam Hòa (cầu Tam Hòa), dự án nạo vét sông Cổ Cò (cầu Nghĩa Tự)...

Điểm chung của các dự án này là đều gặp khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, yếu tố then chốt ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công và giải ngân vốn.

Trước tình hình đó, thành phố yêu cầu Trung tâm Phát triển quỹ đất, chính quyền địa phương và các đơn vị liên quan khẩn trương hoàn thiện hồ sơ bồi thường, vận động người dân bàn giao mặt bằng theo các mốc thời gian cụ thể.

Các đơn vị liên quan được yêu cầu xây dựng kế hoạch chi tiết, ký cam kết tiến độ thực hiện, làm cơ sở giám sát và đánh giá kết quả. Việc phối hợp liên ngành được tăng cường, bảo đảm xử lý kịp thời các vướng mắc phát sinh.

Đối với những dự án có nguy cơ chậm tiến độ cao như tuyến trục chính Tam Hòa (xã Tam Anh), UBND thành phố yêu cầu tập trung cao độ nguồn lực, xử lý dứt điểm các trường hợp vướng mắc về đất đai, đặc biệt là các trường hợp liên quan đến đất ở và sản xuất.

Tại Công văn số 2633/UBND-ĐTĐT ban hành ngày 09-4, UBND thành phố cũng giao Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình giao thông và nông nghiệp tiếp nhận mặt bằng và chỉ đạo, đôn đốc các nhà thầu huy động đầy đủ nhân vật lực; tập trung tối đa nguồn lực đẩy nhanh tiến độ thi công các hạng mục còn lại đối với các dự án nêu tại Công văn số 2424/UBND-ĐTĐT nói trên.

Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình giao thông và nông nghiệp phấn đấu hoàn thành, sớm hoàn thiện đường dẫn các công trình cầu đã đầu tư thuộc các dự án do đơn vị làm chủ đầu tư theo đúng tiến độ được phê duyệt.

Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Mạnh Hùng nhấn mạnh, hạ tầng giao thông giữ vai trò “đi trước mở đường”, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội. Việc đẩy nhanh tiến độ các dự án không chỉ góp phần giảm chi phí logistics mà còn mang lại lợi ích thiết thực cho người dân và doanh nghiệp.

Để đạt được mục tiêu này, cần ưu tiên giải phóng mặt bằng, triển khai thi công ngay khi có điều kiện, chủ động nguồn vật liệu, chuẩn bị đầy đủ các mỏ khai thác. Công tác tuyên truyền, vận động người dân cũng phải được đẩy mạnh nhằm tạo sự đồng thuận trong quá trình thực hiện.

Một giải pháp mang tính căn cơ cũng được đặt ra là xây dựng quy trình phối hợp giữa các đơn vị theo hướng công khai, minh bạch, rõ trách nhiệm. Qua đó nâng cao hiệu quả quản lý và bảo đảm tiến độ các dự án giao thông trong thời gian tới.

Khai thác hiệu quả tài sản công

Bên cạnh việc thúc đẩy đầu tư công, Đà Nẵng cũng đang đẩy mạnh rà soát, xử lý các cơ sở nhà, đất công dôi dư sau khi thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính, nhằm khai thác hiệu quả nguồn lực và tránh lãng phí kéo dài.

Theo thống kê, toàn thành phố hiện có 3.805 cơ sở nhà đất, trong đó có 828 cơ sở không còn nhu cầu sử dụng. Ngoài ra, thành phố tiếp nhận thêm 83 cơ sở từ Trung ương chuyển giao. Thực trạng này đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc sớm bố trí, chuyển đổi công năng các tài sản công, đưa vào sử dụng hiệu quả, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Nhiều phương án đã được sở ngành liên quan đề xuất và triển khai, như chuyển đổi các trụ sở công dôi dư sang phục vụ giáo dục, y tế, thương mại - dịch vụ. Một số cơ sở được dự kiến bàn giao cho trường học để mở rộng không gian, hoặc giao cho các cơ sở y tế để nâng cao năng lực khám chữa bệnh.

Đối với các khu đất có vị trí thuận lợi, thành phố định hướng phát triển thương mại - dịch vụ, thu hút doanh nghiệp đầu tư, góp phần thay đổi diện mạo đô thị và tạo nguồn thu ngân sách.

Tuy nhiên, quá trình triển khai vẫn gặp không ít khó khăn, đặc biệt là về hồ sơ pháp lý, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và cơ sở dữ liệu tài sản công chưa hoàn thiện.

Trước thực tế đó, lãnh đạo thành phố yêu cầu các đơn vị liên quan khẩn trương rà soát, hoàn thiện hồ sơ pháp lý, đẩy nhanh tiến độ xử lý với mục tiêu hoàn thành trong tháng 6-2026.

Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Mạnh Hùng nhấn mạnh, tuyệt đối không để lãng phí tài sản công; đồng thời yêu cầu đổi mới tư duy trong khai thác, sử dụng tài sản.

Theo đó, các trụ sở ưu tiên cho giáo dục, y tế cần được bàn giao ngay. Các cơ sở dự kiến giao cho khu vực tư nhân phải nhanh chóng hoàn thiện thủ tục để tổ chức đấu giá, đấu thầu theo quy định.

Việc chuyển đổi công năng cũng phải bảo đảm tính khoa học, tách biệt rõ ràng giữa khu vực hành chính và khu vực thương mại - dịch vụ, tránh tình trạng bố trí xen kẽ, gây lộn xộn trong quản lý đô thị.

Song song đó, các ngành chức năng được yêu cầu cập nhật, điều chỉnh kịp thời các quy hoạch liên quan, tạo cơ sở pháp lý cho việc khai thác, sử dụng tài sản công hiệu quả.

Trong bối cảnh đặt mục tiêu tăng trưởng từ 11% trở lên trong năm 2026, thành phố đang quyết tâm cao trong khơi thông nguồn lực đầu tư công, tháo gỡ các nút thắt về hạ tầng và quản lý tài sản công.

Từ việc siết chặt kỷ luật giải ngân, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm đến khai thác hiệu quả quỹ nhà đất công dôi dư, thành phố đang từng bước tạo dựng nền tảng cho phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn tới.

THUỶ THANH - BẢO TRÂN