Kiến nghị các giải pháp nâng cao hiệu quả vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền

Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Lê Trí Thanh cho biết, từ thực tiễn công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền năm 2025 và trên cơ sở tâm tư nguyện vọng, ý kiến, kiến nghị của cử tri, hội viên, đoàn viên và Nhân dân, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố kiến nghị HĐND thành phố tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền, giao nhiệm vụ cho các địa phương gắn với giao kinh phí, con người tương ứng nhằm tăng cường tính chủ động, linh hoạt và đủ điều kiện cho cấp xã trong tổ chức thực thi nhiệm vụ.

Trên cơ sở doanh thu của các doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động tại từng địa bàn cấp xã, cần nghiên cứu xác định phân chia nhóm doanh nghiệp thuộc nguồn thu của địa phương để tạo điều kiện trong xây dựng, thực hiện dự toán và hưởng các khoản vượt thu theo quy định.

Tiếp tục rà soát, đánh giá để nghiên cứu ban hành các Nghị quyết chung của thành phố Đà Nẵng điều chỉnh các lĩnh vực trên địa bàn của thành phố, không để kéo dài các Nghị quyết áp dụng riêng cho từng địa bàn tỉnh Quảng Nam và thành phố Đà Nẵng (cũ) sẽ dẫn đến bất cập trong việc áp dụng chính sách cho cùng nội dung, đối tượng thụ hưởng trong cùng địa bàn thành phố. Nghiên cứu ban hành Nghị quyết hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ, hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã bị thiệt hại do thiên tai.

Nghiên cứu ban hành Nghị quyết chuyên đề về tăng tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2026. Quy định tạm thời bổ sung chức năng làm nhiệm vụ chủ đầu tư các dự án nguồn đầu tư công và các nguồn sự nghiệp do cấp xã quản lý để kịp thời triển khai các nhiệm vụ tại địa phương.

Theo Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Lê Trí Thanh, cử tri, nhân dân cũng kiến nghị HĐND thành phố quan tâm đầu tư hạ tầng số, mạng di động cho khu vực miền núi, đáp ứng yêu cầu công tác chuyển đổi số, ứng dụng CNTT trong xử lý công việc tại cơ sở và đảm bảo công tác lãnh chỉ đạo của thành phố trong điều kiện rất nhiều địa phương cách xa trung tâm thành phố.

Về thực hiện các hoạt động giám sát, HĐND tăng cường giám sát đối với công tác lập và điều chỉnh các loại quy hoạch trên địa bàn thành phố để sớm hoàn thành nhưng phải đảm bảo chất lượng và có tính hệ thống, đồng bộ để hạn chế thấp nhất vướng mắc trong quá trình triển khai.

Giám sát việc xây dựng nhà ở xã hội để đảm bảo tiến độ, chất lượng phục vụ nhu cầu bức thiết hiện nay, việc triển khai các Nghị quyết của HĐND về phát triển miền núi để đảm bảo rút ngắn khoảng cách phát triển giữa khu vực nông thôn, miền núi với khu vực đồng bằng, đô thị.

UBND thành phố quan tâm xây dựng lộ trình bố trí kinh phí xây mới, nâng cấp, sửa chữa trụ sở làm việc của hệ thống chính trị cấp xã, đảm bảo phù hợp cho thực hiện mô hình 2 cấp hiện nay. Bên cạnh đó cần sớm bổ sung cán bộ chuyên môn còn thiếu cho địa phương.

Trên lĩnh vực giáo dục và đào tạo, UBND thành phố nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách đặc thù và vượt trội để phát triển giáo dục và đào tạo của thành phố, nhất là chính sách ưu đãi đặc thù đối với đội ngũ nhà giáo, đặc biệt là giáo viên công tác tại vùng núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi. HĐND thành phố xem xét sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các nghị quyết về giáo dục, bảo đảm triển khai kịp thời, đồng bộ nhằm đảm bảo thực hiện đầy đủ và nhất quán các quan điểm được nêu tại Nghị quyết số 71-NQ/TW, ngày 22/8/2025 của Bộ Chính trị về “Đột phá phát triển giáo dục và đào tạo”.

Ưu tiên phân bổ nguồn lực nhằm cải thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học; đồng thời tăng cường chính sách hỗ trợ học sinh có hoàn cảnh khó khăn, học sinh dân tộc thiểu số, học sinh bán trú. Nghiên cứu đề xuất đầu tư thêm các trường phổ thông nội trú tại các xã vùng cao miền núi tương tự như Trung ương đã đầu tư tại các xã khu vực biên giới.

Nghiên cứu các giải pháp hạn chế tình trạng sạt lở, ngập úng

Trước những thiệt hại do mưa lũ, thiên tai trong thời gian qua, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố đề nghị UBND thành phố quan tâm bố trí kinh phí hỗ trợ sửa chữa các công trình giao thông, kè chống sạt lở những khu vực trọng yếu, đông dân cư bị hư hại do các đợt thiên tai vừa qua.

Đồng thời chỉ đạo khảo sát xây dựng các khu tái định cư miền núi và ven sông, ven biển để sớm ổn định cuộc sống cho Nhân dân. Mua sắm, trang bị phương tiện cứu hộ, cứu nạn cho địa phương.

Rà soát đánh giá lại hiệu quả công tác cảnh báo sớm, quy trình vận hành thủy điện và sự hỗ trợ của lực lượng cấp trên cho cấp dưới tương ứng với kịch bản thiên tai để khẩn trương sửa đổi hoặc kiến nghị cấp thẩm quyền sửa đổi, đồng thời phải tham vấn rộng rãi các tầng lớp Nhân dân, nhất là các đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp để đảm bảo sát đúng với tình hình thực tiễn.

Quan tâm đầu tư các dự án thoát nước đô thị theo hướng đồng bộ, tổng thể. Nghiên cứu có giải pháp chuyển đổi cây keo sang trồng cây gỗ lớn lâu năm tại những khu vực tập trung dân cư, cơ quan làm việc, khu vực đồi núi, ven các tuyến đường giao thông để hạn chế nguyên nhân sạt lở, hướng dần đến phục hồi rừng tự nhiên là rừng trồng trên địa bàn miền núi của thành phố. Thu hút người dân miền núi được tham gia chăm sóc, quản lý, bảo vệ rừng đầu nguồn, đảm bảo thu nhập ổn định, qua đó góp phần giảm thiểu tác hại của thiên tai và thực hiện mục tiêu phát triển bền vững.

Cạnh đó, UBND thành phố quan tâm rà soát các hồ sơ quy hoạch kéo dài. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hiện nay của cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là những dự án đã triển khai nhưng đang gặp trở ngại về pháp lý, về thủ tục hành chính.

Đối với các kiến nghị của cử tri, UBND thành phố tăng cường chỉ đạo các sở, ban, ngành và cơ quan chuyên môn trực thuộc thực hiện nghiêm túc việc tiếp nhận, rà soát và trả lời kiến nghị của cử tri theo hướng trọng tâm, rõ nội dung, rõ trách nhiệm và rõ thời hạn giải quyết, bảo đảm không trả lời chung chung, né tránh hoặc kéo dài thời gian xử lý.

Đồng thời, chỉ đạo lãnh đạo các cơ quan chuyên môn tham dự và trả lời trực tiếp ý kiến, kiến nghị của cử tri tại các hội nghị tiếp xúc cử tri với đại biểu Quốc hội và HĐND thành phố thuộc thẩm quyền. Qua đó nâng cao trách nhiệm, chất lượng và hiệu quả việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri. Theo dõi việc chấp hành các kết luận thanh tra, tiếp công dân để đảm bảo kỷ cương, kỷ luật trong thực thi công vụ, đảm bảo quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp cho các tổ chức và công dân.

THANH THẢO – VĂN TOÀN – THỦY THANH