Phát huy tính dân chủ

Ông Mai Hùng, người dân quận Ngũ Hành Sơn cho rằng, từ khi thí điểm mô hình chính quyền đô thị, người dân được phục vụ tốt hơn trong thực hiện các thủ tục hành chính, cơ bản đều hài lòng.

“Tôi tin rằng tới đây, với sự chuẩn bị sẵn sàng của cả hệ thống chính trị, việc chính thức tổ chức chính quyền đô thị sẽ bảo đảm được các mục đích quan trọng đó là phục vụ người dân tốt hơn, nhanh hơn, thông suốt hơn; hiệu lực quản lý và điều hành xã hội của chính quyền thống nhất hơn, giảm bớt các tầng nấc trung gian; sớm giải quyết, xử lý dứt điểm những vấn đề phát sinh trong quản lý đô thị”, ông Hùng chia sẻ.

Đồng quan điểm, ông Nguyễn Văn Hoàng, người dân quận Sơn Trà kỳ vọng, Đà Nẵng chính thức tổ chức chính quyền đô thị sẽ tạo ra sức bật mới; tính năng động trong điều hành của chính quyền, trách nhiệm cá nhân được nâng lên, nhất là người đứng đầu UBND quận, phường.

Ông Phan Văn Đại, Chủ tịch UBND phường Hòa Khánh Bắc (quận Liên Chiểu) cho rằng, qua quá trình 3 năm thí điểm, mô hình chính quyền đô thị đã phát huy tính ưu việt, bộ máy chính quyền thành phố gọn nhẹ, hợp lòng dân.

Việc Quốc hội thông qua Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng được xem là điều kiện thuận lợi để Đà Nẵng phát triển hơn trong tương lai. Mô hình chính quyền đô thị cũng nhận được sự đón chờ của người dân, bởi việc phân quyền, phân cấp rõ ràng hơn sẽ giúp người dân được giải quyết các thủ tục hành chính nhanh hơn.

Việc chính thức tổ chức chính quyền đô thị sẽ bảo đảm được các mục đích quan trọng đó là phục vụ người dân tốt hơn, nhanh hơn, thông suốt hơn

Theo ông Hồ Tấn Phước, Phó Chủ tịch UBND phường Nại Hiên Đông (quận Sơn Trà), ưu điểm của triển khai mô hình chính quyền đô thị là việc tổ chức bộ máy tinh gọn, thủ tục hành chính cắt giảm, tăng tính chủ động trong điều hành chính quyền, tăng trách nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, phát huy dân chủ.

Trải qua thời gian thí điểm cho thấy, công tác chỉ đạo, điều hành của phường xuyên suốt, cụ thể hơn, bảo đảm sự điều hành trực tiếp, nâng cao tính chủ động của cơ quan hành chính và trách nhiệm người đứng đầu.

Khi không tổ chức HĐND, UBND phường hoạt động theo chế độ thủ trưởng nhưng vẫn bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ... Hiệu lực, hiệu quả hoạt động của tập thể UBND phường vẫn đảm bảo; thẩm quyền, trách nhiệm của Chủ tịch và các thành viên khác được phát huy.

Động lực mới

Theo ông Nguyễn Tiến Quang, Giám đốc VCCI Miền Trung – Tây Nguyên, việc Quốc hội xem xét thông qua Nghị quyết này được kỳ vọng sẽ là “tấm áo mới“ tạo động lực mới, không gian phát triển mới cho kinh tế – xã hội của Đà Nẵng trong giai đoạn tới.

Khu TMTD là mô hình mới tại Việt Nam nhưng không mới với thế giới. Mô hình này đã được chứng minh rất thành công ở một số quốc gia và ở cả những nước đã phát triển và đang phát triển.

Theo các nhà hoạch định chính sách và các chuyên gia, nhà khoa học, Đà Nẵng hội đủ những điều kiện tối ưu, lợi thế so sánh lớn để hình thành khu thương mại tư do và được kỳ vọng là cú hích cho phát triển kinh tế của thành phố Đà Nẵng và cả khu vực Miền Trung trong thời gian tới.

“Với lợi thế của người đi sau, hy vọng rằng khu TMTD Đà Nẵng khi được hình thành sẽ là tích hợp của những kinh nghiệm, mô hình thành công của thế giới, có cơ chế và tiện ích vượt trội... góp phần vừa khắc phục những điểm nghẽn, tạo động lực tăng trưởng mới cho Đà Nẵng nói riêng, khu vực miền Trung nói chung. Khu TMTD vừa giúp mở rộng không gian phát triển kinh tế của thành phố Đà Nẵng, vừa là “cầu nối” cho liên kết vùng tại khu vực miền Trung vốn còn nhiều hạn chế trong thời gian đến”, ông Quang nói.

Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù là hướng đi tất yếu, cần thiết phải thực hiện để tạo nên những bứt phá mới, đưa Đà Nẵng phát triển nhanh, bền vững

TS Cao Trí Dũng, Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Đà Nẵng cho biết, riêng về du lịch, các cơ chế đặc thù sẽ giúp thành phố tạo ra hệ sinh thái sản phẩm mới, trở thành thiên đường du lịch, nghỉ dưỡng, vui chơi, giải trí, mua sắm,… tầm cỡ quốc tế.

Trong đó, việc cho phép Đà Nẵng là nơi đầu tiên tại Việt Nam được thí điểm cơ chế đầu tư xây dựng khu TMTD giúp Đà Nẵng có thêm lợi thế lớn để hút các nguồn khách cao cấp, vừa tham quan trải nghiệm, vừa vui chơi, mua sắm, “tiêu tiền”. Đặc biệt, nhờ được ưu đãi lớn về thuế, cơ chế, chính sách, mức độ cạnh tranh của Đà Nẵng sẽ tăng lên, thu hút các thương hiệu lớn trên thế giới.

Ông Dũng nhận định, hiện nay, Đà Nẵng đã trở thành một trong những “cửa ngõ” của du khách quốc tế. Khi hình thành các khu TMTD đồng nghĩa với việc nâng Đà Nẵng lên ngang hàng với các trung tâm mua sắm của khu vực, giúp hệ sinh thái sản phẩm du lịch của Đà Nẵng phong phú, đa dạng và hoàn thiện hơn, nâng cao năng lực cạnh tranh cho điểm đến. Từ đó, chúng ta có thể kỳ vọng về việc gia tăng đột biến nguồn khách quốc tế đến Đà Nẵng, cả về lượng và chất.

Ngoài ra, các cơ chế, chính sách đặc thù sẽ mở ra rất nhiều cơ hội kinh doanh dịch vụ du lịch từ lưu trú, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí… cũng như gia tăng giá trị cho các bất động sản gắn với du lịch – nghỉ dưỡng tại Đà Nẵng. Từ đó thành phố sẽ thu hút được thêm nhiều nguồn lực lớn hơn từ các nhà đầu tư, doanh nghiệp và nguồn nhân lực chất lượng cao từ các nơi.

Và điều đó cũng đặt ra yêu cầu đối với thành phố, đó là phải thu hút được các nhà đầu tư chiến lược, giàu tiềm lực, kinh nghiệm, có chuyên môn sâu, am hiểu về thị trường. Đi kèm với đó, thành phố cũng cần hình thành nên hệ sinh thái sản phẩm, xác định các thị trường tiềm năng để triển khai hoạt động quảng bá xúc tiến.

“Làm đồng bộ như vậy mới có thể kêu gọi các nhà đầu tư có thế mạnh về vốn, công nghệ, chuyên môn cao... chung sức cùng thành phố, huy động tổng lực sức mạnh cộng đồng, từ đó phát huy hiệu quả của các cơ chế, chính sách đặc thù, góp phần hiện thực hóa các quy hoạch, định hướng phát triển đã đề ra”, ông Dũng chia sẻ.

Khi hình thành các khu TMTD đồng nghĩa với việc nâng Đà Nẵng lên ngang hàng với các trung tâm mua sắm của khu vực, giúp hệ sinh thái sản phẩm du lịch của Đà Nẵng phong phú, đa dạng và hoàn thiện hơn

Ông Nguyễn Thanh Ngọc (phường Tân Chính, quận Thanh Khê) cho rằng, sau dịch COVID-19, chính quyền thành phố đã có nhiều nỗ lực trong phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội, nhưng thực tế vẫn còn nhiều khó khăn.

Theo ông Ngọc, tại Kỳ họp vừa qua, Quốc hội đã thông qua các cơ chế, chính sách mới để phát triển thành phố Đà Nẵng; trong đó, thí điểm triển khai nhiều lĩnh vực mới như: trung tâm tài chính, trung tâm logistics, trung tâm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, khu thương mại tự do... Đây là những lĩnh vực tiềm năng nhưng còn rất mới, cần nghiên cứu, triển khai lâu dài.

“Do đó, hy vọng lãnh đạo thành phố xây dựng và triển khai cả những kế hoạch ngắn hạn và lâu dài; trong đó chú trọng vào hỗ trợ người dân, doanh nghiệp vượt qua khó khăn và tập trung tháo gỡ các vướng mắc trong thu hút đầu tư, phát triển kinh tế”, ông Ngọc bày tỏ.

 Nghị quyết về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù là hướng đi tất yếu, cần thiết để tạo nên những bứt phá mới, đưa Đà Nẵng phát triển nhanh, bền vững, xứng tầm với vai trò, vị thế của một thành phố động lực, đô thị hạt nhân của vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ.

HOÀNG PHAN - THANH NGUYÊN - THANH HẢI

Cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Đà Nẵng- Kỳ 1: Chính thức tổ chức chính quyền đô thị

Cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Đà Nẵng - Kỳ 2: Chờ đón “đại bàng”